3.1 一般規(guī)定

3.1.1 綠色建筑評(píng)價(jià)應(yīng)以單棟建筑或建筑群為評(píng)價(jià)對(duì)象。評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)落實(shí)并深化上位法定規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃提出的綠色發(fā)展要求；涉及系統(tǒng)性、整體性的指標(biāo)，應(yīng)基于建筑所屬工程項(xiàng)目的總體進(jìn)行評(píng)價(jià)。
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3.1.1 建筑和建筑群的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)符合法定詳細(xì)規(guī)劃，并應(yīng)滿足綠色生態(tài)城市發(fā)展規(guī)劃、綠色建筑建設(shè)規(guī)劃、海綿城市建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃提出的綠色發(fā)展控制要求，深化、細(xì)化技術(shù)措施。  
建筑單體和建筑群均可以參評(píng)綠色建筑，臨時(shí)建筑不得參評(píng)。單棟建筑應(yīng)為完整的建筑，不得從中剔除部分區(qū)域。  
綠色建筑的評(píng)價(jià)，首先應(yīng)基于評(píng)價(jià)對(duì)象的性能要求。當(dāng)需要對(duì)某工程項(xiàng)目中的單棟建筑或建筑群進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，由于有些評(píng)價(jià)指標(biāo)是針對(duì)該工程項(xiàng)目設(shè)定的，或該工程項(xiàng)目中其他建筑也采用了相同的技術(shù)方案，難以僅基于該單棟建筑進(jìn)行評(píng)價(jià)，此時(shí)，應(yīng)以該棟建筑所屬工程項(xiàng)目的總體為基準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。也就是說(shuō)，評(píng)價(jià)內(nèi)容涉及工程建設(shè)項(xiàng)目總體要求時(shí)(如容積率、綠地率、年徑流總量控制率等控制指標(biāo))，應(yīng)依據(jù)該項(xiàng)目的整體控制指標(biāo)，即所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)的工程建設(shè)規(guī)劃許可證及其設(shè)計(jì)條件提出的控制要求，進(jìn)行評(píng)價(jià)。  
建筑群是指位置毗鄰、功能相同、權(quán)屬相同、技術(shù)體系相同(相近)的兩個(gè)及以上單體建筑組成的群體。常見(jiàn)的建筑群有住宅建筑群、辦公建筑群。當(dāng)對(duì)建筑群進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，可先用本標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分項(xiàng)和加分項(xiàng)對(duì)各單體建筑進(jìn)行評(píng)價(jià)，得到各單體建筑的總得分，再按各單體建筑的建筑面積進(jìn)行加權(quán)計(jì)算得到建筑群的總得分，最后按建筑群的總得分確定建筑群的綠色建筑等級(jí)。  
無(wú)論評(píng)價(jià)對(duì)象為單棟建筑還是建筑群，計(jì)算系統(tǒng)性、整體性指標(biāo)時(shí)，邊界應(yīng)選取合理、口徑一致，一般以城市道路完整圍合的最小用地面積為宜。如最小規(guī)模的城市居住區(qū)即城市道路圍合的居住街坊(現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB 50180規(guī)定的居住街坊規(guī)模)，或城市道路圍合、由公共建筑群構(gòu)成的城市街坊。  
 對(duì)于建筑未交付使用時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持本條原則，不對(duì)一棟建筑中的部分區(qū)域開(kāi)展綠色建筑評(píng)價(jià)。但建筑運(yùn)行階段，可能會(huì)存在兩個(gè)或兩個(gè)以上業(yè)主的多功能綜合性建筑，此情況下可靈活處理，首先仍應(yīng)考慮“以一棟完整的建筑為基本對(duì)象”的原則，鼓勵(lì)其業(yè)主聯(lián)合申請(qǐng)綠色建筑評(píng)價(jià)；如所有業(yè)主無(wú)法聯(lián)合申請(qǐng)，但有業(yè)主有意愿單獨(dú)申請(qǐng)時(shí)，可對(duì)建筑中的部分區(qū)域進(jìn)行評(píng)價(jià)，但申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的區(qū)域，建筑面積應(yīng)不少于2萬(wàn)m²，且有相對(duì)獨(dú)立的暖通空調(diào)、給水排水等設(shè)備系統(tǒng)，此區(qū)域的電、氣、熱、水耗也能獨(dú)立計(jì)量，還應(yīng)明確物業(yè)產(chǎn)權(quán)和運(yùn)行管理涵蓋的區(qū)域，涉及的系統(tǒng)性、整體性指標(biāo)，還應(yīng)按照本條的規(guī)定執(zhí)行。

3.1.2 綠色建筑評(píng)價(jià)應(yīng)在建筑工程竣工后進(jìn)行。在建筑工程施工圖設(shè)計(jì)完成后，可進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)。綠色建筑預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)在建筑工程施工圖設(shè)計(jì)完成后進(jìn)行。
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3.1.2 本次修訂對(duì)綠色建筑評(píng)價(jià)階段進(jìn)行了重新要求。  
將綠色建筑的性能評(píng)價(jià)放在建設(shè)工程竣工后，能夠更加有效約束綠色建筑技術(shù)落地，保證綠色建筑性能的實(shí)現(xiàn)。本條提出“綠色建筑預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)在建筑工程施工圖設(shè)計(jì)完成后進(jìn)行”，主要是出于兩個(gè)方面的考慮：一方面，預(yù)評(píng)價(jià)能夠更早地掌握建筑工程可能實(shí)現(xiàn)的綠色性能，及時(shí)優(yōu)化或調(diào)整建筑方案或技術(shù)措施，并為運(yùn)行管理和綠色建筑評(píng)價(jià)做準(zhǔn)備;另一方面，便于與綠色建筑相關(guān)的政策或管理相銜接。

3.1.3 申請(qǐng)?jiān)u價(jià)方應(yīng)對(duì)參評(píng)建筑進(jìn)行全壽命期技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析，選用適宜技術(shù)、設(shè)備和材料，對(duì)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行階段進(jìn)行全過(guò)程控制，并應(yīng)在評(píng)價(jià)時(shí)提交相應(yīng)分析、測(cè)試報(bào)告和相關(guān)文件。申請(qǐng)?jiān)u價(jià)方應(yīng)對(duì)所提交資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
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3.1.3 本條對(duì)申請(qǐng)?jiān)u價(jià)方的相關(guān)工作提出要求。申請(qǐng)?jiān)u價(jià)方依據(jù)有關(guān)管理制度文件確定。綠色建筑注重全壽命期內(nèi)資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)的性能，是助力碳減排的重要支撐，申請(qǐng)?jiān)u價(jià)方應(yīng)對(duì)建筑全壽命期內(nèi)各個(gè)階段進(jìn)行控制，優(yōu)化建筑技術(shù)、設(shè)備和材料選用，綜合評(píng)估建筑規(guī)模、建筑技術(shù)與投資之間的總體平衡，并按本標(biāo)準(zhǔn)的要求提交相應(yīng)分析、測(cè)試報(bào)告和相關(guān)文件，涉及計(jì)算和測(cè)試的結(jié)果，應(yīng)明確計(jì)算方法和測(cè)試方法。申請(qǐng)?jiān)u價(jià)方對(duì)所提交資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

3.1.4 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)?jiān)u價(jià)方提交的分析、測(cè)試報(bào)告和相關(guān)文件進(jìn)行審查，出具評(píng)價(jià)報(bào)告，確定等級(jí)。
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3.1.4 本條對(duì)綠色建筑評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作提出要求。綠色建筑評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)管理制度文件確定。綠色建筑評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求審查申請(qǐng)?jiān)u價(jià)方提交的報(bào)告、文檔，并在評(píng)價(jià)報(bào)告中確定等級(jí)。

3.1.5 申請(qǐng)綠色金融服務(wù)的建筑項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)節(jié)能措施、節(jié)水措施、建筑能耗和碳排放等進(jìn)行計(jì)算和說(shuō)明，并應(yīng)形成專項(xiàng)報(bào)告。
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3.1.5 本條對(duì)申請(qǐng)綠色金融服務(wù)的建筑項(xiàng)目提出了要求。2016年8月31日，中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指出綠色金融是指為支持環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)氣候變化和資源節(jié)約高效利用的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，即對(duì)環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項(xiàng)目投融資、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)管理等所提供的金融服務(wù)。綠色金融服務(wù)包括綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數(shù)和相關(guān)產(chǎn)品、綠色發(fā)展基金、綠色保險(xiǎn)、碳金融等。對(duì)于申請(qǐng)綠色金融服務(wù)的建筑項(xiàng)目，應(yīng)按照相關(guān)要求，對(duì)建筑的能耗和節(jié)能措施、碳排放、節(jié)水措施等進(jìn)行計(jì)算和說(shuō)明并形成專項(xiàng)報(bào)告。若綠色金融相關(guān)管理文件中無(wú)特殊規(guī)定，建筑能耗按本標(biāo)準(zhǔn)第7.2.8條的相關(guān)方法計(jì)算，節(jié)能措施說(shuō)明包括用能設(shè)備能效、可再生能源利用、重要節(jié)能技術(shù)等；碳排放按本標(biāo)準(zhǔn)第9.2.7條的相關(guān)方法計(jì)算；建筑節(jié)水措施說(shuō)明包括節(jié)水器具使用情況、用水計(jì)量情況等。

3.1.6綠色建筑應(yīng)在施工圖設(shè)計(jì)階段提供綠色建筑設(shè)計(jì)專篇，在交付時(shí)提供綠色建筑使用說(shuō)明書(shū)。

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3.1.6 本條對(duì)綠色建筑設(shè)計(jì)和交付工作提出要求。
近年來(lái)，綠色建筑設(shè)計(jì)模式、方法和技術(shù)也有較大進(jìn)步，不同的設(shè)計(jì)方法對(duì)于達(dá)成同樣的全壽命期綠色性能付出的代價(jià)存在一定差異?，F(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑綠色設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ/T229為綠色建筑等級(jí)目標(biāo)的達(dá)成提供了技術(shù)路徑，這種路徑通過(guò)全過(guò)程、全專業(yè)協(xié)同實(shí)現(xiàn)綠色建筑技術(shù)的有機(jī)集成應(yīng)用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更高的綠色性能(安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居)。因此，鼓勵(lì)通過(guò)綠色設(shè)計(jì)的方式，達(dá)成綠色建筑目標(biāo)。
綠色建筑應(yīng)體現(xiàn)共享、平衡、集成的理念，在設(shè)計(jì)過(guò)程中規(guī)劃、建筑、結(jié)構(gòu)、給水排水、暖通空調(diào)、燃?xì)狻㈦姎馀c智能化、室內(nèi)設(shè)計(jì)、景觀、經(jīng)濟(jì)等各專業(yè)應(yīng)緊密配合，因此要求在施工圖設(shè)計(jì)階段應(yīng)提供綠色建筑設(shè)計(jì)專篇，在專篇中明確綠色建筑等級(jí)目標(biāo)，相關(guān)專業(yè)采取的技術(shù)措施和詳細(xì)的設(shè)計(jì)參數(shù)，并明確對(duì)綠色建筑施工與建筑運(yùn)營(yíng)管理的技術(shù)要求。此外，為保證綠色建筑設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性，在立項(xiàng)階段、方案設(shè)計(jì)階段和初步設(shè)計(jì)階段，應(yīng)提前開(kāi)展綠色建筑設(shè)計(jì)專篇有關(guān)工作，例如明確綠色建筑等級(jí)目標(biāo)、技術(shù)路徑、設(shè)計(jì)參數(shù)要求，并將相關(guān)費(fèi)用納入工程投資概算等。各階段專業(yè)設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)與同階段綠色建筑相關(guān)內(nèi)容一致，并達(dá)到相應(yīng)的設(shè)計(jì)深度要求。
綠色建筑交付時(shí)應(yīng)有綠色建筑使用說(shuō)明書(shū)，主要是供建設(shè)單位、業(yè)主、物業(yè)管理者、使用者在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中使用的設(shè)計(jì)技術(shù)說(shuō)明書(shū)。說(shuō)明書(shū)應(yīng)載明綠色建筑相關(guān)性能要求、綠色技術(shù)措施、設(shè)施設(shè)備清單和使用說(shuō)明，比如設(shè)計(jì)年限、參數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)注意事項(xiàng)、檢查維修周期和要點(diǎn)、使用注意事項(xiàng)等。
設(shè)計(jì)單位最具備編制綠色建筑設(shè)計(jì)專篇和綠色建筑使用說(shuō)明書(shū)的能力，因此主張?jiān)谠O(shè)計(jì)合同中對(duì)該項(xiàng)工作內(nèi)容的深度、交付時(shí)間和責(zé)任予以明確，由設(shè)計(jì)單位向建設(shè)單位或設(shè)計(jì)合同委托單位提供。后續(xù)再由建設(shè)單位或設(shè)計(jì)合同委托單位向物業(yè)、使用者等相關(guān)方提供。說(shuō)明書(shū)與設(shè)計(jì)圖紙等材料一并納入驗(yàn)收材料。