第二章 企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備

第六條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（不含安全總監(jiān)）共同對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：

（一）建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，明確企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、子公司和項(xiàng)目的安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

（二）建立健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的崗位責(zé)任、考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，組織制定企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核；

（三）組織制定并實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（四）組織制定并實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)計(jì)劃和安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃；

（五）組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、帶班檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（六）組織建立并落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班檢查和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)制度，明確工作內(nèi)容、職責(zé)權(quán)限和考核獎(jiǎng)懲等要求；

（七）組織制定并實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（八）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第七條 特級(jí)、一級(jí)施工總承包資質(zhì)序列企業(yè)和一級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè)宜設(shè)置專職安全總監(jiān)。鼓勵(lì)其他有條件的企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)、子公司結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、安全風(fēng)險(xiǎn)等因素設(shè)置安全總監(jiān)。

第八條 企業(yè)安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)安全生產(chǎn)知識(shí)及管理能力的考核，具備中級(jí)及以上注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格，取得建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，且在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事安全管理工作滿 3 年。

第九條 企業(yè)安全總監(jiān)參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，專職履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：

（一）組織制定完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的具體措施，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；

（二）組織制定并落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度的具體措施，組織實(shí)施對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核；

（三）督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；

（四）督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（五）督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

（六）督促企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（七）組織落實(shí)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制；

（八）督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查制度，督促、檢查企業(yè)安全生產(chǎn)工作，提出安全生產(chǎn)建議和意見(jiàn)；

（九）督促落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織實(shí)施企業(yè)應(yīng)急救援演練；

（十）監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、子公司和項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作；

（十一）組織企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)安全事故（隱患、險(xiǎn)情）調(diào)查。未設(shè)立企業(yè)安全總監(jiān)的，應(yīng)明確固定的崗位履行相應(yīng)安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，確定項(xiàng)目安全生產(chǎn)考核目標(biāo)、獎(jiǎng)懲措施，以及企業(yè)為項(xiàng)目提供的安全管理和技術(shù)保障措施。

第十一條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每年組織考核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理能力，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職不到位的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，必要時(shí)調(diào)整項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

第十二條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，帶班檢查企業(yè)在建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，每年檢查時(shí)間不少于企業(yè)全年施工時(shí)間的 25%，相關(guān)檢查記錄分別在企業(yè)和項(xiàng)目存檔備查。

第十三條 項(xiàng)目進(jìn)行超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行帶班檢查。對(duì)于有分支機(jī)構(gòu)（非獨(dú)立法人）的企業(yè)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因故不能到現(xiàn)場(chǎng)的，可以書(shū)面委托分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行帶班檢查。

企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定審核危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案并簽字確認(rèn)，不得委托他人行使上述職責(zé)。

第十四條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，每月對(duì)企業(yè)重大事故隱患排查整改情況至少開(kāi)展 1 次專項(xiàng)檢查。

第十五條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每半年至少組織開(kāi)展1次應(yīng)急預(yù)案演練；企業(yè)安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好組織實(shí)施工作。發(fā)生生產(chǎn)安全事故或重大險(xiǎn)情的，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織實(shí)施應(yīng)急救援，并按照規(guī)定向有關(guān)政府部門(mén)報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況；企業(yè)分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，組織分管單位開(kāi)展應(yīng)急救援。

第十六條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織建立和落實(shí)企業(yè)房屋市政工程生產(chǎn)安全事故、重大事故隱患和重大險(xiǎn)情責(zé)任追究機(jī)制，追究相關(guān)單位和人員的安全責(zé)任。

第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)放安全生產(chǎn)管理崗位津貼，并適當(dāng)提高安全總監(jiān)及專職安全生產(chǎn)管理人員的工資、福利等待遇。

第十八條 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員的配備應(yīng)當(dāng)至少滿足下列要求，并應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增加：

（一）建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè)：特級(jí)資質(zhì)企業(yè)不少于6 人；一級(jí)資質(zhì)企業(yè)不少于 4 人；二級(jí)以下資質(zhì)企業(yè)不少于3人；

（二）建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè)：一級(jí)資質(zhì)企業(yè)不少于 3 人；二級(jí)以下（含不分等級(jí)）資質(zhì)企業(yè)不少于2人；

（三）建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)序列企業(yè)：不少于2人；

（四）企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等分支機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況配備不少于 2 人的專職安全生產(chǎn)管理人員；

（五）企業(yè)施工活動(dòng)涉及建筑起重機(jī)械的，在上述基礎(chǔ)上，至少增加配備 1 名機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員。

第十九條 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及專職安全生產(chǎn)管理人員履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：

（一）組織或者參與擬定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（二）組織或者參與擬定企業(yè)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)相關(guān)制度和計(jì)劃，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；

（三）組織或者參與企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制建設(shè)，督促落實(shí)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理、重大事故隱患防治措施；

（四）組織或者參與企業(yè)應(yīng)急救援演練；

（五）組織開(kāi)展企業(yè)在建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)檢查工作，重點(diǎn)檢查包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在內(nèi)的項(xiàng)目全員安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；

（六）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，并記入企業(yè)和項(xiàng)目安全管理檔案；

（七）督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)整改措施，組織或者參與對(duì)企業(yè)生產(chǎn)安全事故、重大事故隱患和重大險(xiǎn)情的調(diào)查處理工作，研究提出對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議；（八）督促落實(shí)企業(yè)淘汰和限制使用危及生產(chǎn)安全的落后工藝、設(shè)備和材料；

（九）協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，協(xié)助組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專題學(xué)習(xí)，研究部署安全生產(chǎn)重要工作。