前言
關(guān)于印發(fā)《甘肅省建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查要點(diǎn)(2021版)》《甘肅省市政工程施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查要點(diǎn)(2021版)》的通知
各市州住建局,蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局,各施工圖審查機(jī)構(gòu),有關(guān)勘察設(shè)計(jì)單位:
為進(jìn)一步規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作,明確審查內(nèi)容,統(tǒng)一審查尺度,我廳組織編制了《甘肅省建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查要點(diǎn)(2021版)》《甘肅省市政工程施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查要點(diǎn)(2021版)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。原《甘肅省建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查要點(diǎn)(2015版)》自本通知印發(fā)之日起廢止。
甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年9月2日
前 言
受甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托,甘肅省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)組織具有施工圖審查資格的會(huì)員單位中部分從事施工圖審查和設(shè)計(jì)工作的專家,經(jīng)過充分的調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)了施工圖設(shè)計(jì)和審查實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在廣泛征求建設(shè)行政主管部門、施工圖審查機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位的意見的基礎(chǔ)上,制定了《甘肅省建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查技術(shù)要點(diǎn)》(以下簡稱“聯(lián)審要點(diǎn)”)。
本聯(lián)審要點(diǎn)在執(zhí)行過程中如發(fā)現(xiàn)需要修改和補(bǔ)充之處,請(qǐng)及時(shí)向甘肅省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)秘書處反映,以供今后進(jìn)一步修訂完善。聯(lián)系人:崔蕓,聯(lián)系電話:0931-8465724,郵箱:kcsjxh@qq.com。
編 制 單 位:甘肅省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)
編制組負(fù)責(zé)人:張舉濤
主要編制人員:(以姓氏筆畫為序)
王克林 鄧 瑩 牛 磊 寧崇瑞 盧 彬 劉子龍 劉國龍
呂小靜 喬帥斌 師 杰 朱衍斌 朱 濤 宋 赟 曲 濤
張永彤 張 虎 張明華 張茂玲 肖 虎 李 忠 李學(xué)端
何振軍 陳善彥 周志剛 周育生 鄭 康 房 彬 姚 山
鐘 晨 賀銳江 錢中陽 袁幼哲 郭云紅 郭惠潔 黃 銳
訾 莉
主要審查人員:(以姓氏筆畫為序)
王大軍 劉元珍 劉 寧 劉 勝 安建民 楊忠平 楊鵬舉
張 巍 周鳴鏑 柳全成 康少林 庹惠斌
編制說明
為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔2019〕11 號(hào))“實(shí)行聯(lián)合審圖,將消防、人防、技防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查”的有關(guān)要求,推進(jìn)施工圖聯(lián)合審查工作,結(jié)合進(jìn)一步落實(shí)黨的十九大關(guān)于“深化減政放權(quán)”的改革精神,甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托甘肅省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)編制了《甘肅省建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查技術(shù)要點(diǎn)》(以下簡稱“聯(lián)審要點(diǎn)”)。
為了使建筑工程施工圖審查人員了解“聯(lián)審要點(diǎn)”的編制思路,對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行簡要說明,供使用時(shí)參考。
一、根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》的決定(中華人民共和國建設(shè)部令第 46 號(hào))確定技術(shù)審查內(nèi)容,將涉及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全、消防安全、人防工程(不含人防指揮工程)防護(hù)安全、民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)納入審查范圍;鑒于減隔震技術(shù)發(fā)展迅猛,減隔震項(xiàng)目日趨增多,技術(shù)難度較大,將結(jié)構(gòu)減隔震單列一章;考慮到建筑行業(yè)發(fā)展和數(shù)字化審圖的需要,將裝配式建筑和 BIM 設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容一并納入;考慮通信基礎(chǔ)設(shè)施在建筑工程的接入要求,在電氣專業(yè)審查要點(diǎn)增加通信設(shè)施章節(jié)。
二、聯(lián)審要點(diǎn)以 2013 年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的《建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查要點(diǎn)》和 2015 年甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒布的《甘肅省建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查要點(diǎn)》為基礎(chǔ),結(jié)合 2021 年 8 月前出臺(tái)的新法規(guī)和新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)審查內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整,考慮到落實(shí)“深化減政放權(quán)”改革精神的需要,對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行了精簡。
三、現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(含國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn))中的強(qiáng)制性條文(以下簡稱強(qiáng)條)是進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查的基本依據(jù),所有與施工圖設(shè)計(jì)相關(guān)的強(qiáng)條均為審查內(nèi)容。隨著工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的不斷更新,強(qiáng)條的內(nèi)容和數(shù)量也在逐漸變化,因此未在聯(lián)審要點(diǎn)中將強(qiáng)制性條文列出,審圖人員應(yīng)直接依據(jù)現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)條進(jìn)行施工圖審查。
四、鑒于部分非強(qiáng)條和強(qiáng)條之間存在著千絲萬縷的聯(lián)系,有些強(qiáng)條過于原則,完全不審查非強(qiáng)條,有些強(qiáng)條的原則規(guī)定很難真正得到落實(shí),故除了“強(qiáng)條”外,對(duì)突出影響地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全、消防安全、人防防護(hù)安全的、較為重要的條文進(jìn)行了梳理和編寫,對(duì)與上述安全問題關(guān)聯(lián)相對(duì)較弱的條文進(jìn)行了精簡。
對(duì)不屬于上述安全問題的條文,如建筑節(jié)能和綠色建筑方面,做了較大的精簡。
五、聯(lián)審要點(diǎn)所列審查內(nèi)容是保障工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的基本要求,并不是工程設(shè)計(jì)所應(yīng)遵守的全部規(guī)定,設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員應(yīng)全面執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
六、本聯(lián)審要點(diǎn)主要依據(jù) 2021 年 8 月前發(fā)布的法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制,在此之后如有新版法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,應(yīng)以新版法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
一、總則
一、總 則
1.0.1 為規(guī)范建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作,明確審查內(nèi)容,統(tǒng)一審查尺度,根據(jù)《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》(中華人民共和國建設(shè)部令第 81 號(hào),以下簡稱 81 號(hào)令)、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》(中華人民共和國住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 13 號(hào),以下簡稱 13 號(hào)令)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》的決定(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第46 號(hào))等規(guī)定,編制本聯(lián)審要點(diǎn)。
1.0.2 本聯(lián)審要點(diǎn)適用于房屋建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件的審查。
1.0.3 本聯(lián)審要點(diǎn)規(guī)定的審查內(nèi)容依據(jù)現(xiàn)行相關(guān)法規(guī)(本要點(diǎn)所稱法規(guī)系法律、法規(guī)、部門規(guī)章及政府主管部門規(guī)范性文件的總稱)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫,主要包括:現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(含國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn))中的強(qiáng)制性條文(以下簡稱強(qiáng)條);現(xiàn)行工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全性影響較大的部分非強(qiáng)條條文;建筑、給水排水、暖通及電氣專業(yè)與強(qiáng)條關(guān)系密切且對(duì)安全和公眾利益影響較大的部分非強(qiáng)條條文;對(duì)節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量影響較大的部分非強(qiáng)條條文;法規(guī)中涉及技術(shù)管理且需要在施工圖設(shè)計(jì)中落實(shí)的規(guī)定。
1.0.4 各專業(yè)除按本聯(lián)審要點(diǎn)內(nèi)容審查外,尚需審查下列內(nèi)容:
1 《甘肅省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查要點(diǎn)(建筑工程)》(甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(2020.12))。
2 《人民防空工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查技術(shù)規(guī)程(暫行)》(RFJ001-2021,國家人防辦)。
3 設(shè)計(jì)是否滿足住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)的現(xiàn)行《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》 。
4 工程設(shè)計(jì)使用的巖土工程勘察文件(詳勘)是否已審查且通過。
5 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是否按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 37 號(hào))及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)。
6 是否使用屬于淘汰或禁止使用的建筑材料。使用限制使用的建筑材料時(shí),是否符合相應(yīng)的限制條件。
7 勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按相關(guān)規(guī)定在施工圖設(shè)計(jì)文件(包括圖紙和計(jì)算書)上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字。
1.0.5 超限高層建筑工程應(yīng)依據(jù)《超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》(中華人民共和國建設(shè)部令第 111 號(hào))、《超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查技術(shù)要點(diǎn)》(建質(zhì)[2015]67 號(hào)文等文件規(guī)定在初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。未通過抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的超限高層建筑工程,施工圖審查機(jī)構(gòu)不得對(duì)其施工圖進(jìn)行審查。施工圖審查時(shí)應(yīng)當(dāng)檢查設(shè)計(jì)文件是否執(zhí)行了抗震設(shè)防專項(xiàng)審查意見,未執(zhí)行專項(xiàng)審查意見的,施工圖審查不能通過。
1.0.6 除按 81 號(hào)令第五條進(jìn)行了審定(或備案)的情況外,審查中發(fā)現(xiàn)的不符合強(qiáng)條或違反法規(guī)的問題,必須進(jìn)行修改,否則不能通過。對(duì)于審查中發(fā)現(xiàn)的其他問題,如設(shè)計(jì)未嚴(yán)格執(zhí)行本要點(diǎn)的規(guī)定,應(yīng)有充分依據(jù)。審查時(shí)應(yīng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的“用詞說明”,按其用詞的嚴(yán)格程度予以區(qū)別對(duì)待。
二、建筑專業(yè)審查要點(diǎn)
三、結(jié)構(gòu)專業(yè)審查要點(diǎn)
三、結(jié)構(gòu)專業(yè)審查要點(diǎn)
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四、給排水專業(yè)審查要點(diǎn)
四、給排水專業(yè)審查要點(diǎn)
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五、暖通專業(yè)審查要點(diǎn)
五、暖通專業(yè)審查要點(diǎn)
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六、電氣專業(yè)審查要點(diǎn)
七、建筑節(jié)能審查要點(diǎn)
七、建筑節(jié)能審查要點(diǎn)
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八、人民防空地下室審查要點(diǎn)
八、人民防空地下室審查要點(diǎn)
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九、消防設(shè)計(jì)審查要點(diǎn)
九、消防設(shè)計(jì)審查要點(diǎn)
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十、綠色建筑審查要點(diǎn)
十一、裝配式建筑審查要點(diǎn)
十二、結(jié)構(gòu)減隔震專項(xiàng)審查要點(diǎn)
十二、結(jié)構(gòu)減隔震專項(xiàng)審查要點(diǎn)
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十三、建筑信息模型審查要點(diǎn)
十三、建筑信息模型審查要點(diǎn)
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附錄A實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定(中華人民共和國建設(shè)部令第81號(hào))
附錄 A 實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定(中華人民共和國建設(shè)部
令 第 81 號(hào))
《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》已于 2000 年 8 月 21 日經(jīng)第 27 次部常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
部 長 俞正聲
2000 年 8 月 25 日
實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督工作,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保障人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)公共利益,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事新建、擴(kuò)建、改建等工程建設(shè)活動(dòng),必須執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
第三條 本規(guī)定所稱工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是指直接涉及工程質(zhì)量、安全、衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)等方面的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。
國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門確定。
第四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門按照國務(wù)院的職能分工負(fù)責(zé)實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。
第五條 工程建設(shè)中擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料,不符合現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)由擬采用單位提請(qǐng)建設(shè)單位組織專題技術(shù)論證,報(bào)批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)行政主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門審定。
工程建設(shè)中采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者國外標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。
第六條 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)規(guī)劃階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督。
施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督。
建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)施工階段執(zhí)行施工安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督。
第七條 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查機(jī)關(guān)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位、建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員必須熟悉、掌握工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查機(jī)關(guān)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位、建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督進(jìn)行檢查,對(duì)監(jiān)督不力的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng),建議有關(guān)部門處理。
第九條 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取重點(diǎn)檢查、抽查和專項(xiàng)檢查的方式。
第十條 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
(一)有關(guān)工程技術(shù)人員是否熟悉、掌握強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(二)工程項(xiàng)目的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(三)工程項(xiàng)目采用的材料、設(shè)備是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(四)工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(五)工程中采用的導(dǎo)則、指南、手冊(cè)、計(jì)算機(jī)軟件的內(nèi)容是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第十一條 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)將強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)公告。
第十二條 工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的解釋由工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門負(fù)責(zé)。
有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門可以委托該標(biāo)準(zhǔn)的編制管理單位負(fù)責(zé)。
第十三條 工程技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)參加有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),并可以計(jì)入繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。
第十四條 建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門在處理重大工程事故時(shí),應(yīng)當(dāng)有工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面的專家參加;工程事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的意見。
第十五條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門檢舉、控告、投訴。
第十六條 建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,并處以 20 萬元以上 50 萬元以下的罰款:
(一)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;
(二)明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的。
第十七條 勘察、設(shè)計(jì)單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的,責(zé)令改正,并處以 10 萬元以上 30 萬元以下的罰款。
有前款行為,造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十八條 施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款 2%以上4%以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。
第十九條 工程監(jiān)理單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,將不合格的建設(shè)工程以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的,責(zé)令改正,處 50 萬元以上 100 萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第二十條 違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成工程質(zhì)量、安全隱患或者工程事故的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。
第二十一條 有關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
第二十二條 建設(shè)行政主管部門和有關(guān)行政主管部門工作人員,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
附錄B房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法(中華人民共和國建設(shè)部令第13號(hào))
附錄 B 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦
法(中華人民共和國建設(shè)部令 第 13 號(hào))
《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》已經(jīng)第 95 次部常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自 2013 年 8 月 1 日起施行。
部 長 姜偉新
2013 年 4 月 27 日
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查的管理,提高工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查和實(shí)施監(jiān)督管理的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 國家實(shí)施施工圖設(shè)計(jì)文件(含勘察文件,以下簡稱施工圖)審查制度。
本辦法所稱施工圖審查,是指施工圖審查機(jī)構(gòu)(以下簡稱審查機(jī)構(gòu))按照有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行的審查。施工圖審查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)的原則。
施工圖未經(jīng)審查合格的,不得使用。從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工、監(jiān)理等活動(dòng),以及實(shí)施對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)以審查合格的施工圖為依據(jù)。
第四條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國的施工圖審查工作實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督??h級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的施工圖審查工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審查機(jī)構(gòu)條件,結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)規(guī)模,確定相應(yīng)數(shù)量的審查機(jī)構(gòu)。具體辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行規(guī)定。
審查機(jī)構(gòu)是專門從事施工圖審查業(yè)務(wù),不以營利為目的的獨(dú)立法人。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將審查機(jī)構(gòu)名錄報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案,并向社會(huì)公布。
第六條 審查機(jī)構(gòu)按承接業(yè)務(wù)范圍分兩類,一類機(jī)構(gòu)承接房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查業(yè)務(wù)范圍不受限制;二類機(jī)構(gòu)可以承接中型及以下房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工圖審查。
房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的規(guī)模劃分,按照國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 一類審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系。
(二)審查人員應(yīng)當(dāng)有良好的職業(yè)道德;有 15 年以上所需專業(yè)勘察、設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷;主持過不少于 5 項(xiàng)大型房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程相應(yīng)專業(yè)的設(shè)計(jì)或者甲級(jí)工程勘察項(xiàng)目相應(yīng)專業(yè)的勘察;已實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專業(yè),審查人員應(yīng)當(dāng)具有一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師資格,并在本審查機(jī)構(gòu)注冊(cè);未實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專業(yè),審查人員應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)工程師職稱;近 5 年內(nèi)未因違反工程建設(shè)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)受到行政處罰。
(三)在本審查機(jī)構(gòu)專職工作的審查人員數(shù)量:從事房屋建筑工程施工圖審查的,結(jié)構(gòu)專業(yè)審查人員不少于 7 人,建筑專業(yè)不少于 3 人,電氣、暖通、給排水、勘察等專業(yè)審查人員各不少于 2 人;從事市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查的,所需專業(yè)的審查人員不少于 7 人,其他必須配套的專業(yè)審查人員各不少于 2 人;專門從事勘察文件審查的,勘察專業(yè)審查人員不少于 7 人。
承擔(dān)超限高層建筑工程施工圖審查的,還應(yīng)當(dāng)具有主持過超限高層建筑工程或者 100米以上建筑工程結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計(jì)的審查人員不少于 3 人。
(四)60 歲以上審查人員不超過該專業(yè)審查人員規(guī)定數(shù)的 1/2。
(五)注冊(cè)資金不少于 300 萬元。
第八條 二類審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系。
(二)審查人員應(yīng)當(dāng)有良好的職業(yè)道德;有 10 年以上所需專業(yè)勘察、設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷;
主持過不少于 5 項(xiàng)中型以上房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程相應(yīng)專業(yè)的設(shè)計(jì)或者乙級(jí)以上工程勘察項(xiàng)目相應(yīng)專業(yè)的勘察;已實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專業(yè),審查人員應(yīng)當(dāng)具有一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師資格,并在本審查機(jī)構(gòu)注冊(cè);未實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專業(yè),審查人員應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)工程師職稱;近 5 年內(nèi)未因違反工程建設(shè)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)受到行政處罰。
(三)在本審查機(jī)構(gòu)專職工作的審查人員數(shù)量:從事房屋建筑工程施工圖審查的,結(jié)構(gòu)專業(yè)審查人員不少于 3 人,建筑、電氣、暖通、給排水、勘察等專業(yè)審查人員各不少于 2人;從事市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查的,所需專業(yè)的審查人員不少于 4 人,其他必須配套的專業(yè)審查人員各不少于 2 人;專門從事勘察文件審查的,勘察專業(yè)審查人員不少于 4 人。
(四)60 歲以上審查人員不超過該專業(yè)審查人員規(guī)定數(shù)的 1/2。
(五)注冊(cè)資金不少于 100 萬元。
第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖送審查機(jī)構(gòu)審查,但審查機(jī)構(gòu)不得與所審查項(xiàng)目的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。送審管理的具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照“公開、公平、公正”的原則規(guī)定。
建設(shè)單位不得明示或者暗示審查機(jī)構(gòu)違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工圖審查,不得壓縮合理審查周期、壓低合理審查費(fèi)用。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)提供下列資料并對(duì)所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)作為勘察、設(shè)計(jì)依據(jù)的政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件及附件;
(二)全套施工圖;
(三)其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。
第十一條 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖審查下列內(nèi)容:
(一)是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(二)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性;
(三)是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)審查是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);
(四)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的其他內(nèi)容。
第十二條 施工圖審查原則上不超過下列時(shí)限:
(一)大型房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程為 15 個(gè)工作日,中型及以下房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程為 10 個(gè)工作日。
(二)工程勘察文件,甲級(jí)項(xiàng)目為 7 個(gè)工作日,乙級(jí)及以下項(xiàng)目為 5 個(gè)工作日。
以上時(shí)限不包括施工圖修改時(shí)間和審查機(jī)構(gòu)的復(fù)審時(shí)間。
第十三條 審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖進(jìn)行審查后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)審查合格的,審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具審查合格書,并在全套施工圖上加蓋審查專用章。審查合格書應(yīng)當(dāng)有各專業(yè)的審查人員簽字,經(jīng)法定代表人簽發(fā),并加蓋審查機(jī)構(gòu)公章。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出具審查合格書后 5 個(gè)工作日內(nèi),將審查情況報(bào)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
(二)審查不合格的,審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將施工圖退建設(shè)單位并出具審查意見告知書,說明不合格原因。同時(shí),應(yīng)當(dāng)將審查意見告知書及審查中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問題,報(bào)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
施工圖退建設(shè)單位后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求原勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行修改,并將修改后的施工圖送原審查機(jī)構(gòu)復(fù)審。
第十四條 任何單位或者個(gè)人不得擅自修改審查合格的施工圖;確需修改的,凡涉及本辦法第十一條規(guī)定內(nèi)容的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖送原審查機(jī)構(gòu)審查。
第十五條 勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖審查工作負(fù)責(zé),承擔(dān)審查責(zé)任。施工圖經(jīng)審查合格后,仍有違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問題,給建設(shè)單位造成損失的,審查機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第十六條 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部管理制度。施工圖審查應(yīng)當(dāng)有經(jīng)各專業(yè)審查人員簽字的審查記錄。審查記錄、審查合格書、審查意見告知書等有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。
第十七條 已實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專業(yè),審查人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加執(zhí)業(yè)注冊(cè)繼續(xù)教育。未實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專業(yè),審查人員應(yīng)當(dāng)參加省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),每年培訓(xùn)時(shí)間不少于 40 學(xué)時(shí)。
第十八條 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的施工圖,未經(jīng)審查合格的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得頒發(fā)施工許可證。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,主要檢查下列內(nèi)容:
(一)是否符合規(guī)定的條件;
(二)是否超出范圍從事施工圖審查;
(三)是否使用不符合條件的審查人員;
(四)是否按規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查;
(五)是否按規(guī)定上報(bào)審查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為;
(六)是否按規(guī)定填寫審查意見告知書;
(七)是否按規(guī)定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章;
(八)是否建立健全審查機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度;
(九)審查人員是否按規(guī)定參加繼續(xù)教育。
縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)要求被檢查的審查機(jī)構(gòu)提供有關(guān)施工圖審查的文件和資料,并將監(jiān)督檢查結(jié)果向社會(huì)公布。
第二十條 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)審查情況統(tǒng)計(jì)信息。
縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)施工圖審查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并將統(tǒng)計(jì)信息報(bào)上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理對(duì)施工圖審查工作中違法、違規(guī)行為的檢舉、控告和投訴。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)審查機(jī)構(gòu)報(bào)告的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處。
第二十三條 審查機(jī)構(gòu)列入名錄后不再符合規(guī)定條件的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期不改的,不再將其列入審查機(jī)構(gòu)名錄。
第二十四條 審查機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處 3 萬元罰款,并記入信用檔案;情節(jié)嚴(yán)重的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再將其列入審查機(jī)構(gòu)名錄:
(一)超出范圍從事施工圖審查的;
(二)使用不符合條件審查人員的;
(三)未按規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查的;
(四)未按規(guī)定上報(bào)審查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為的;
(五)未按規(guī)定填寫審查意見告知書的;
(六)未按規(guī)定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章的;
(七)已出具審查合格書的施工圖,仍有違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。
第二十五條 審查機(jī)構(gòu)出具虛假審查合格書的,審查合格書無效,縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門處 3 萬元罰款,省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再將其列入審查機(jī)構(gòu)名錄。
審查人員在虛假審查合格書上簽字的,終身不得再擔(dān)任審查人員;對(duì)于已實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專業(yè)的審查人員,還應(yīng)當(dāng)依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十二條、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定予以處罰。
第二十六條 建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處 3 萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,予以通報(bào):
(一)壓縮合理審查周期的;
(二)提供不真實(shí)送審資料的;
(三)對(duì)審查機(jī)構(gòu)提出不符合法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的。
建設(shè)單位為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)依照《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》進(jìn)行處理。
第二十七條 依照本辦法規(guī)定,給予審查機(jī)構(gòu)罰款處罰的,對(duì)機(jī)構(gòu)的法定代表人和其他直接責(zé)任人員處機(jī)構(gòu)罰款數(shù)額 5%以上 10%以下的罰款,并記入信用檔案。
第二十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門未按照本辦法規(guī)定確定審查機(jī)構(gòu)的,國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正。
第二十九條 國家機(jī)關(guān)工作人員在施工圖審查監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第三十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本辦法,制定實(shí)施細(xì)則。
第三十一條 本辦法自 2013 年 8 月 1 日起施行。原建設(shè)部 2004 年 8 月 23 日發(fā)布的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》(建設(shè)部令第 134 號(hào))同時(shí)廢止。
附錄C住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》的決定(中華人民共和國建設(shè)部令第46號(hào))
附錄 C 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程
施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》的決定(中華人民共和國建設(shè)部令
第 46 號(hào))
《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法〉的決定》已經(jīng) 2018 年 12 月 13 日第 5 次部常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
部 長 王蒙徽
2018 年 12 月 29 日
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工
圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》的決定
為貫徹落實(shí)國務(wù)院深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的要求,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定對(duì)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第13 號(hào))作如下修改:
一、將第五條第一款修改為“省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)主管部門按照本辦法規(guī)定的審查機(jī)構(gòu)條件,結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)規(guī)模,確定相應(yīng)數(shù)量的審查機(jī)構(gòu),逐步推行以政府購買服務(wù)方式開展施工圖設(shè)計(jì)文件審查。具體辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行規(guī)定”。
二、將第十一條修改為“審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖審查下列內(nèi)容:
(一)是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(二)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性;
(三)消防安全性;
(四)人防工程(不含人防指揮工程)防護(hù)安全性;
(五)是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)審查是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);
(六)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的其他內(nèi)容”。
三、在第十九條增加一款,作為第三款“涉及消防安全性、人防工程(不含人防指揮工程)防護(hù)安全性的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)督檢查和行政處罰,并將監(jiān)督檢查結(jié)果向社會(huì)公布”。
本決定自發(fā)布之日起施行?!斗课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新發(fā)布。