第一條 為加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，保證城市規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)、行政規(guī)章及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于桐鄉(xiāng)市城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)，市域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條 控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制一般應(yīng)符合本規(guī)定的要求，城市有機(jī)更新范圍內(nèi)、歷史街區(qū)、新區(qū)核心區(qū)域等對(duì)用地和建設(shè)管理有特殊要求的，控制性詳細(xì)規(guī)劃可以突破本技術(shù)規(guī)定，突破內(nèi)容應(yīng)在控制性詳細(xì)規(guī)劃文本中作專(zhuān)題說(shuō)明。

第四條 各項(xiàng)建設(shè)工程的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)按經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行，控制性詳細(xì)規(guī)劃中未予規(guī)定的，按本規(guī)定執(zhí)行。

第一條 為加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，保證城市規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)、行政規(guī)章及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于桐鄉(xiāng)市城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)，市域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條 控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制一般應(yīng)符合本規(guī)定的要求，城市有機(jī)更新范圍內(nèi)、歷史街區(qū)、新區(qū)核心區(qū)域等對(duì)用地和建設(shè)管理有特殊要求的，控制性詳細(xì)規(guī)劃可以突破本技術(shù)規(guī)定，突破內(nèi)容應(yīng)在控制性詳細(xì)規(guī)劃文本中作專(zhuān)題說(shuō)明。

第四條 各項(xiàng)建設(shè)工程的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)按經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行，控制性詳細(xì)規(guī)劃中未予規(guī)定的，按本規(guī)定執(zhí)行。

第一節(jié) 城市用地分類(lèi)和建設(shè)分區(qū)

第五條 用地分類(lèi)包括城鄉(xiāng)用地分類(lèi)和城市建設(shè)用地分類(lèi)兩部分，具體分類(lèi)和代碼按《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137—2011)（附錄四、附錄五）執(zhí)行。

第六條 各類(lèi)建設(shè)用地的劃分和使用應(yīng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的控制

性詳細(xì)規(guī)劃。用地相容性要求應(yīng)在控制性詳細(xì)規(guī)劃中予以明確，按照《用地兼容表》（見(jiàn)表2-1）的規(guī)定執(zhí)行。鼓勵(lì)合理的土地混合使用，以促進(jìn)土地集約利用和提升城市活力，有條件兼容的用地需滿(mǎn)足以下原則，并通過(guò)桐鄉(xiāng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議：

（一）保證城市用地結(jié)構(gòu)平衡；（二）滿(mǎn)足城市公共設(shè)施的配套要求；（三）不對(duì)城市環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)；（四）不對(duì)城市交通產(chǎn)生較大影響；（五）不影響公共安全；（六）不影響周邊建設(shè)用地的利用效率。

第七條 建設(shè)單位按照控制性詳細(xì)規(guī)劃的用地劃分要求在建設(shè)用地之外帶征、帶拆遷的用地面積不計(jì)入建設(shè)用地面積，不納入建設(shè)用地控制指標(biāo)核算范圍。

第二節(jié) 建筑容量控制指標(biāo)

第八條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，其建筑容量控制指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)已批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。編制控制性詳細(xì)規(guī)劃和地塊前期研究時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)建筑高度、容積率和建筑密度三大技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)地塊利用及空間形態(tài)的引導(dǎo)性和約束力。

建設(shè)用地的建筑容量控制參照表2-2《建筑密度和容積率控制指標(biāo)建議表》的規(guī)定執(zhí)行。超高層建筑的建筑容量控制及建設(shè)要求由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)地塊前期研究具體核定。

第九條 表2-2規(guī)定的指標(biāo)中的建筑高度、容積率、建筑密度適用于單一功能、空間形態(tài)和建筑類(lèi)型的建設(shè)用地。對(duì)混合形態(tài)的建設(shè)用地，其建筑容量控制指標(biāo)應(yīng)按不同性質(zhì)建筑的建筑面

積比例和相應(yīng)的建筑容量控制指標(biāo)換算成建筑容量綜合控制指標(biāo)。

第十條 歷史街區(qū)、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地、公用設(shè)施用地等表2-2未予列入建設(shè)用地的控制指標(biāo)，應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃或有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)行。

第十一條 零散用地一般應(yīng)根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整、合并，與周邊地塊統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，無(wú)法統(tǒng)一納入物業(yè)管理的零散用地不宜單獨(dú)作為居住用地進(jìn)行開(kāi)發(fā)，確實(shí)無(wú)法調(diào)整、合并的，宜作為公共綠地、停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)等公共開(kāi)放空間，社區(qū)配套用房、公廁、變配電房、泵站等公益性用地。

第三節(jié) 其他建設(shè)用地的管理要求

第十二條 工業(yè)用地的建設(shè)應(yīng)符合以下原則：

（一）新增工業(yè)應(yīng)布置在城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃確定的工業(yè)用地范圍內(nèi)。

（二）工業(yè)用地應(yīng)提倡建設(shè)多層通用廠(chǎng)房；有特殊工藝要求的工業(yè)項(xiàng)目，其指標(biāo)可根據(jù)實(shí)際情況經(jīng)專(zhuān)業(yè)評(píng)估確定。

 （三）工業(yè)項(xiàng)目所需行政管理及后勤服務(wù)設(shè)施等非生產(chǎn)性用地的用地面積不得超過(guò)工業(yè)項(xiàng)目總用地面積的7%。嚴(yán)禁在工業(yè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專(zhuān)家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。

 第十三條 加強(qiáng)城市地下空間的合理開(kāi)發(fā)利用，同時(shí)應(yīng)貫

徹統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開(kāi)發(fā)、合理利用、依法管理的原則，堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相結(jié)合，綜合考慮防災(zāi)和人民防空等需要。

（一）地下空間的開(kāi)發(fā)應(yīng)遵循整體考慮的原則，鼓勵(lì)豎向分層立體開(kāi)發(fā)和橫向連通開(kāi)發(fā)。

（二）地下空間開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展地下交通、垃圾處理、電力設(shè)施等城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)優(yōu)先滿(mǎn)足對(duì)應(yīng)的地面建筑相關(guān)配套功能的需求。

（三）地下空間的開(kāi)發(fā)應(yīng)充分考慮周邊建筑質(zhì)量安全等要求，同時(shí)應(yīng)預(yù)留或避讓市政管線(xiàn)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)空間，不得影響現(xiàn)狀城市地下管線(xiàn)的安全使用。

（四）獨(dú)立開(kāi)發(fā)的地下停車(chē)場(chǎng)、商業(yè)、交通、倉(cāng)儲(chǔ)、管線(xiàn)、人防工程等設(shè)施以及相鄰地下空間的貫通，應(yīng)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)；與地面建筑配套開(kāi)發(fā)的地下空間，應(yīng)隨地面建筑一并經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第一節(jié) 建筑間距

第十四條 建筑間距除必須符合消防、衛(wèi)生、環(huán)保、防災(zāi)、管線(xiàn)、歷史文化保護(hù)等要求外，還必須符合本節(jié)的規(guī)定。

第十五條 擬建建筑日照要求必須按照浙江省《城市建筑工程日照分析技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行。

第十六條 居住建筑的建筑間距應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家有關(guān)日照間距的規(guī)定。根據(jù)日照、通風(fēng)的基本要求和本市用地的實(shí)際情況，低、多層居住建筑的建筑間距必須符合下列規(guī)定：

（一）低、多層居住建筑平行布置時(shí)的建筑間距:

1.受遮擋建筑朝向?yàn)槟媳毕虻腫指正南向和南偏東（西）45°以?xún)?nèi)（含45°），下同]，其間距不小于產(chǎn)生遮擋建筑的建筑高度的1.3倍。

2．居住建筑一般不宜采用東西向[指正東西向和東（西）偏南45°以?xún)?nèi)（不含45°），下同]布置，確實(shí)無(wú)法避免時(shí)，其間距不小于較高建筑的建筑高度的1.2倍。

（二）低、多層居住建筑垂直布置時(shí)，其間距不小于產(chǎn)生遮擋建筑的建筑高度的1.0倍。

垂直布置的居住建筑的山墻寬度必須小于或等于16米；山墻寬度大于16米的，其間距按平行布置的居住建筑控制。

低、多層建筑在已建南北向布置的居住建筑東（西）側(cè)的，且為東西向布置的，其間距按擬建建筑高度的0.8倍控制，且最小間距不小于8米。

（三）低、多層居住建筑既非平行布置也非垂直布置時(shí)的建筑間距。

1．當(dāng)兩幢建筑的夾角小于或等于45°時(shí)，其最窄處間距按平行布置的居住建筑控制。

2．當(dāng)兩幢建筑的夾角大于45°時(shí)，其最窄處間距按垂直布置的居住建筑控制。

（四）受遮擋居住建筑底層為商業(yè)、辦公、架空層、車(chē)庫(kù)等非住宅用房的，其遮擋建筑在計(jì)算建筑高度時(shí)允許扣除受遮擋建筑的底層高度（只限一層，室外地坪至樓板面）。受遮擋居住建筑底層為架空層、車(chē)庫(kù)等住宅配套時(shí)最高限扣3.6米；受遮擋居住建筑底層為商業(yè)、辦公等商業(yè)配套時(shí)最高限扣5米。

第十七條 低、多層居住建筑與低、多層居住建筑的山墻間距不小于6米。

居住建筑的東（西）側(cè)住戶(hù)沒(méi)有南向采光的，其與相鄰居住建筑東（西）向的間距不適用前款規(guī)定的山墻間距，應(yīng)按第十六條的有關(guān)規(guī)定控制。

第十八條 在符合第十六條和第十七條規(guī)定的前提下，低層居住建筑與低層居住建筑主要朝向間的最小建筑間距為6米。低層居住建筑與多層居住建筑主要朝向間的最小建筑間距為8米，多層居住建筑與多層居住建筑主要朝向間的最小建筑間距為13米。

第十九條 被遮擋的已建居住建筑未達(dá)到日照標(biāo)準(zhǔn)的，擬建建筑不得加劇對(duì)其的日照影響。

第二十條 高層居住建筑的建筑間距必須符合下列規(guī)定：

（一）高層居住建筑與高層居住建筑平行布置時(shí)的建筑間距：

1．南北向的，不小于南側(cè)建筑高度的0.8倍，且不小于30米。

2．東西向的，不小于較高建筑高度的0.4倍，且不小于24米。

（二）高層居住建筑與低、多層居住建筑平行布置時(shí)的建筑間距：

1．南北向的，高層居住建筑與其北側(cè)低、多層居住建筑的建筑間距不小于高層建筑高度的0.8倍，且不小于30米。

2．東西向的，高層居住建筑與其東（西）側(cè)低、多層居住建筑的建筑間距不小于高層建筑高度的0.5倍，且不小于24米。

3．高層居住建筑位于低、多層居住建筑北側(cè)的，其建筑間距按第十六條有關(guān)規(guī)定控制，且不小于15米。

（三）高層居住建筑與低、多、高層居住建筑垂直布置時(shí)的建筑間距不小于較高建筑高度的0.4倍，且不小于20米。

第二十一條  高層居住建筑與低、多、高層居住建筑的山墻間距應(yīng)不小于13米。

第二十二條  非居住建筑（居住建筑配套的值班室、自行車(chē)庫(kù)等建筑除外）與居住建筑的建筑間距，必須符合下列規(guī)定。

（一）非居住建筑位于居住建筑南側(cè)或東西側(cè)的，其建筑間距按第十六條至第二十一條的規(guī)定控制。

（二）非居住建筑位于居住建筑北側(cè)的，其建筑間距按第二十三條的規(guī)定控制。

（三）非居住建筑與居住建筑的山墻間距，按居住建筑的山墻間距控制。

第二十三條 非居住建筑間的建筑間距，除工業(yè)生產(chǎn)性用房和倉(cāng)儲(chǔ)用房的間距可按消防間距的規(guī)定控制外，必須符合下列規(guī)定。

（一）高層非居住建筑之間平行布置時(shí)的建筑間距：

1．南北向的，不小于較高建筑高度的0.4倍，且其最小值為24米。

2．東西向的，不小于較高建筑高度的0.3倍，且其最小值為18米。

（二）高層非居住建筑與多層非居住建筑平行布置時(shí)的建筑間距最小值為15米。

（三）多層非居住建筑之間平行布置時(shí)的建筑間距最小值為13米。

（四）低層非居住建筑與低、多、高層非居住建筑平行布置時(shí)的建筑間距按消防間距的規(guī)定控制，一般最小值為6米。

（五）以其他形式布置的非居住建筑的間距，按消防間距的規(guī)定控制，并由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核定。

（六）非居住建筑間的山墻間距按消防間距規(guī)定控制，并由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核定。

第二十四條 值班室、自行車(chē)庫(kù)等附屬建（構(gòu)）筑物與相鄰建筑的間距，在滿(mǎn)足建筑日照間距的前提下，按消防間距的規(guī)定控制，并由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核定。

第二十五條 由低、多、高層組合成的綜合體建筑之間，或

低、多、高層組合成的綜合體建筑與低、多、高層建筑的建筑間距計(jì)算，按低層、多層、高層的有關(guān)建筑間距規(guī)定分別計(jì)算，并由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核定。

第二十六條 當(dāng)界外為規(guī)劃居住和中、小學(xué)等有日照要求的待建設(shè)用地時(shí)，應(yīng)對(duì)該規(guī)劃用地做大寒日（冬至日）3小時(shí)等時(shí)線(xiàn)分析。對(duì)北側(cè)界外日照受影響地塊，標(biāo)準(zhǔn)日照等時(shí)線(xiàn)不應(yīng)超越受影響地塊的最小建筑物離界控制線(xiàn)（參照表3-1）；對(duì)東西側(cè)界外日照受影響地塊，應(yīng)按控制性詳細(xì)規(guī)劃要求做模擬分析，確定東西相鄰地塊的日照影響范圍。

第二節(jié) 建筑退讓

第二十七條 沿建設(shè)項(xiàng)目用地邊界線(xiàn)（或稱(chēng)用地紅線(xiàn)）和沿城市道路、公路、河道、鐵路兩側(cè)以及架空電力線(xiàn)路兩側(cè)的建筑物，其退讓距離除符合消防、防汛、交通安全、市政管線(xiàn)、景觀(guān)、環(huán)保和歷史文化保護(hù)等方面的要求外，必須同時(shí)符合本節(jié)的規(guī)定。

第二十八條 建筑物退讓用地紅線(xiàn)的距離：

沿用地紅線(xiàn)的建筑物，其退讓用地紅線(xiàn)的距離按以下規(guī)定控制，但離界后與相鄰建筑物間距小于建筑間距或消防間距時(shí)，應(yīng)按建筑間距或消防間距規(guī)定控制。

（一）各類(lèi)建筑的離界距離，按表3-1規(guī)定的建筑物高度的倍數(shù)控制，且不得小于最小距離。

（二）居住區(qū)小型配套公建（如水泵房、配電房、自行車(chē)庫(kù)等，高度不大于6米）的離界距離不應(yīng)小于3米。

（三）各類(lèi)建筑在其建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)應(yīng)滿(mǎn)足防火、防爆、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)以及其他特殊退讓用地紅線(xiàn)的要求。

（四）建設(shè)項(xiàng)目用地紅線(xiàn)即為城市道路邊線(xiàn)的，建筑退讓按后退道路的規(guī)劃要求執(zhí)行；建筑退讓用地紅線(xiàn)或其他規(guī)劃控制線(xiàn)時(shí)，按其相互間最大距離要求計(jì)算建筑退距。

（五）界外鄰地為規(guī)劃的綠地與廣場(chǎng)用地時(shí)，按控制性詳細(xì)規(guī)劃要求執(zhí)行；控制性詳細(xì)規(guī)劃中未予明確的，在滿(mǎn)足日照、消防等要求的前提下，按后退用地界的最小距離執(zhí)行（參照表3-1）。

（六）地下建筑物（包括半地下建筑物，下沉庭院、采光井等）的離界距離，應(yīng)不小于地下建筑物深度（自室外地面至地下建筑物底板面的距離）的0.7倍；且其最小值為3米。

按上述要求退讓確有困難的，由建設(shè)單位按危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程需要對(duì)基坑開(kāi)挖的設(shè)計(jì)和施工專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行論證，并向利害相關(guān)單位或個(gè)人公示后，報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)主管部門(mén)批準(zhǔn)，可適當(dāng)縮小后退距離，但最小值不應(yīng)少于3米。

（七）當(dāng)相鄰地塊兩個(gè)或兩個(gè)以上建設(shè)項(xiàng)目謀求上部或地下空間的統(tǒng)一開(kāi)發(fā)利用時(shí)，連接處可不受離界距離限制，但各地塊應(yīng)滿(mǎn)足各自的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及相關(guān)規(guī)范要求。連接部分由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)另行核定。

第二十九條 建筑物退讓道路紅線(xiàn)距離：

（一）沿城市道路新建、改建、擴(kuò)建建筑，其退讓道路紅線(xiàn)的最小距離，應(yīng)按批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行；控制性詳細(xì)規(guī)劃中未明確的，應(yīng)根據(jù)不同地段的要求，視道路性質(zhì)、交叉口視距以及建筑物性質(zhì)、建筑物高度來(lái)確定，且不得小于最小距離（表3-2）。當(dāng)臨道路底層為餐飲、零售商業(yè)等有人流、車(chē)流集散需求的，沿街建筑物應(yīng)增加退讓道路距離不少于2米。

（二）道路交叉口四周的建筑退讓道路紅線(xiàn)距離，在表3-2規(guī)定的退距的基礎(chǔ)上，低、多層建筑（含高層建筑裙房）增加2米，高層建筑主體增加5米（均自道路規(guī)劃紅線(xiàn)直線(xiàn)段與曲線(xiàn)段的連接點(diǎn)算起）。

（三）建筑物后退道路紅線(xiàn)的計(jì)算，以建筑底層最突出的外墻、柱邊線(xiàn)為準(zhǔn)。無(wú)落地柱的突出部分（陽(yáng)臺(tái)、凸形封窗等）、踏步在規(guī)定的后退道路紅線(xiàn)距離的1/5內(nèi)安排。

建筑物附屬的地下構(gòu)筑物如化糞池、凈化池、地下油罐、地下水池及建筑物附屬的地下管線(xiàn)（與城市管線(xiàn)的連接管線(xiàn)除外）、管井、管溝等退讓道路紅線(xiàn)的凈距應(yīng)不小于2米。

（四）地下建筑物、構(gòu)筑物（包括半地下建筑物、下沉庭院、采光井等）后退道路紅線(xiàn)的距離不小于地下建筑物深度（自室外地面至地下建筑物底板面的距離）的0.7倍；且其最小值為5米。

按上述要求退讓確有困難的，可參照第二十八條第六款規(guī)定的程序進(jìn)行論證、公示后，報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)主管部門(mén)批準(zhǔn)，可適當(dāng)縮小后退距離，但最小值不應(yīng)少于3米。

（五）圍墻（施工臨時(shí)圍墻除外）的退讓道路紅線(xiàn)距離不得小于2米，大門(mén)、傳達(dá)室的退讓距離不得小于3米。

（六）建筑物、構(gòu)筑物至基地內(nèi)部道路邊緣的最小距離應(yīng)符合表3-3的規(guī)定。

（七）沿公路的建筑物后退必須符合《公路安全保護(hù)條例》等公路相關(guān)規(guī)定。公路在城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的路段，沿公路兩側(cè)的建筑物應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足后退城市道路紅線(xiàn)的最小距離要求。

 第三十條  建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)出入口不宜設(shè)置道閘。確需采用封閉式管理的，道閘設(shè)置位置距離城市道路紅線(xiàn)不應(yīng)小于12米。

第三十一條  建筑物后退河道綠化控制線(xiàn)的距離：建筑退讓城市主干河道的河道綠化控制線(xiàn)距離不小于5米，高層建筑主要朝向退讓不小于10米；建筑退讓其余河道的河道綠化控制線(xiàn)距

離不小于3米，高層建筑主要朝向退讓不小于5米。

為保持水鄉(xiāng)城市風(fēng)貌特色，沿河建亭、臺(tái)、樓、閣等親水建筑的，修筑河堤駁坎、碼頭、埠頭，填塞盲河，建造構(gòu)筑物等活動(dòng)必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。

第三十二條 超高層建筑應(yīng)根據(jù)周邊環(huán)境的實(shí)際情況酌情加大建筑退讓距離，同時(shí)應(yīng)有利于形成美觀(guān)的城市天際輪廓線(xiàn)，具體應(yīng)根據(jù)修建性詳細(xì)規(guī)劃或城市設(shè)計(jì)，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核定。

第三十三條 沿鐵路線(xiàn)布置建筑時(shí)（鐵路設(shè)施除外），除按有關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)范規(guī)定外，建筑與軌道中心線(xiàn)的距離還應(yīng)符合下列規(guī)定：高速鐵路不得小于50米，鐵路干線(xiàn)不得小于30米；鐵路支線(xiàn)、專(zhuān)用線(xiàn)不得小于20米；鐵路兩側(cè)的圍墻距軌道中心線(xiàn)的距離不得小于l0米，圍墻的高度不得高于3米。

第三十四條 沿城市道路兩側(cè)的貨運(yùn)裝卸泊位應(yīng)后退道路規(guī)劃紅線(xiàn)5米。除有關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)定外，建筑物退讓有防洪任務(wù)的外河規(guī)劃河岸線(xiàn)不小于15米、無(wú)防洪任務(wù)的河道河岸線(xiàn)不小于10米。

第三十五條 架設(shè)電力線(xiàn)路與兩側(cè)現(xiàn)狀建筑物或沿架空電力線(xiàn)路兩側(cè)新建建筑物按表3-4控制最小安全距離（均從桿路中心算起）；地下電力電纜線(xiàn)路的保護(hù)范圍為電纜線(xiàn)路地面標(biāo)樁向外兩側(cè)延伸至少0.75米的范圍。

第三節(jié) 建筑高度

第三十六條 在有凈空高度限制的飛機(jī)場(chǎng)、氣象站、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、其他無(wú)線(xiàn)電通訊（含微波通訊）、衛(wèi)星地面站等設(shè)施周?chē)陆?、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物，其控制高度應(yīng)符合有關(guān)凈空高度的規(guī)定。

第三十七條 在文物保護(hù)單位、歷史街區(qū)、歷史建筑的建設(shè)控制地帶及風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃控制地段，新建、改建、擴(kuò)建建筑物，其控制高度應(yīng)符合歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定，并按經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。

位于城市重要地段的建筑物，其建筑控制高度可視建筑空間環(huán)境和城市天際輪廓線(xiàn)等的要求綜合確定。

第三十八條 對(duì)下列建筑的地上層數(shù)進(jìn)行限定：

（一）無(wú)電梯的住宅除底層架空層及車(chē)庫(kù)外，總層數(shù)不應(yīng)超過(guò)六層（不含躍層）。

（二）中學(xué)教學(xué)樓不宜超過(guò)五層。

（三）小學(xué)教學(xué)樓不宜超過(guò)四層。

（四）幼兒園、托兒所教學(xué)用房和老年活動(dòng)場(chǎng)所不應(yīng)超過(guò)三層。

第三十九條 沿城市主次干道兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建的高層建筑的控制高度，除經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃另有規(guī)定外，應(yīng)符合建筑高度控制基本公式： H≤KH（W+S）。其中:

H ：建筑物允許設(shè)計(jì)高度（米）；

W ：道路紅線(xiàn)寬度（米）；

S ：建筑物退讓道路紅線(xiàn)距離（米）；

KH：高寬比系數(shù)，取值范圍為1.5至1.8，具體數(shù)值按地塊前期研究與評(píng)估報(bào)告由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核定并在規(guī)劃條件中明確。

建筑物臨兩條以上道路時(shí)，按較寬道路或建筑主要朝向計(jì)算其控制高度，高層建筑次要立面退讓城市道路可以按第二十九條的表3-2的規(guī)定執(zhí)行，并注重考慮城市街道景觀(guān)及空間環(huán)境的協(xié)調(diào)性。

第四節(jié) 綠色建筑

第四十條新建民用建筑（農(nóng)民自建房除外），應(yīng)當(dāng)按照一星級(jí)以上綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。其中，國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑或以政府投資為主的其他公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照二星級(jí)以上綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)；鼓勵(lì)其他建筑按照二星級(jí)綠色建筑的技術(shù)要求進(jìn)行建設(shè)。

 第四十一條 新建、改建、擴(kuò)建民用建筑（農(nóng)民自建房除外），應(yīng)優(yōu)先考慮可再生能源的利用：

（一）新建居住建筑、政府投資或者以政府投資為主的公共建筑和總建筑面積1萬(wàn)平方米以上的其他公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)利用一種以上可再生能源。

（二）住宅建筑應(yīng)根據(jù)具體技術(shù)條件為全體住戶(hù)配置太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)或空氣源熱泵熱水系統(tǒng)。

（三）政府投資的公共建筑和總建筑面積一萬(wàn)平方米以上的其他公共建筑，可再生能源綜合利用量應(yīng)符合《民用建筑可再生能源核算標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定；

（四）對(duì)有可再生能源建筑應(yīng)用要求的新建民用建筑，必須執(zhí)行《民用建筑可再生能源核算標(biāo)準(zhǔn)》, 可再生能源應(yīng)用系統(tǒng)不得隨意更改，應(yīng)與建筑同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

（五）新建民用建筑安裝太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)或者分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的，集熱器、光伏板應(yīng)與建筑外觀(guān)、形態(tài)相協(xié)調(diào)。

第四十二條 新建國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和總建筑面積1萬(wàn)平方米以上的其它公共建筑應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安裝建筑用能分項(xiàng)計(jì)量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中明確相應(yīng)的設(shè)計(jì)內(nèi)容。

第四十三條 建設(shè)用地面積2萬(wàn)平方米以上的新建民用建筑，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)同步設(shè)計(jì)雨水收集利用系統(tǒng)。新建、在建的住宅區(qū)，陽(yáng)臺(tái)落水管必須單獨(dú)設(shè)置,并與污水收集系統(tǒng)連通。

第一節(jié) 建筑外部環(huán)境

第四十四條 凡在城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行的各項(xiàng)建設(shè)，應(yīng)符合總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃中城市空間環(huán)境的規(guī)劃要求。在已確定的文物保護(hù)單位、歷史街區(qū)、歷史建筑、城市標(biāo)志物、自然景點(diǎn)、歷史遺跡的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行與保護(hù)無(wú)關(guān)的任何建設(shè)，建設(shè)控制地帶內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建建筑物應(yīng)與保護(hù)范圍內(nèi)主體風(fēng)格協(xié)調(diào)，并應(yīng)符合通視要求。

第四十五條 各項(xiàng)建設(shè)工程應(yīng)以實(shí)測(cè)地形圖數(shù)據(jù)為底圖制作總平面圖，真實(shí)反映周邊相鄰地段50-100米范圍內(nèi)的現(xiàn)狀地物、地貌，并研究與相鄰空間環(huán)境協(xié)調(diào)以及與城市基礎(chǔ)設(shè)施的連接，處理好與周?chē)h(huán)境的關(guān)系。

第四十六條 城市天際輪廓線(xiàn)應(yīng)起伏有變化。建筑應(yīng)融入城市天際輪廓線(xiàn)和街道尺度中，充分開(kāi)敞，盡量提供公共空間。

第四十七條 城市道路景觀(guān)應(yīng)具有連續(xù)而明確的界面，沿路建筑物應(yīng)重視立面比例的控制、細(xì)節(jié)處理和色彩協(xié)調(diào)。通過(guò)節(jié)點(diǎn)廣場(chǎng)、環(huán)境雕塑、小品等與建筑物的呼應(yīng)設(shè)置，形成層次豐富、宜人的城市空間系統(tǒng)。

第四十八條 居住、商業(yè)、辦公等建筑物的面寬設(shè)計(jì)，應(yīng)重視環(huán)境通風(fēng)和視覺(jué)感受。居住用地內(nèi)的建筑高度小于24米，其最大連續(xù)展開(kāi)面寬的投影不宜超過(guò)80米；建筑高度大于、等于24米，小于60米，其最大連續(xù)展開(kāi)面寬的投影不宜超過(guò)70米；

建筑高度大于、等于60米，小于100米，其最大連續(xù)展開(kāi)面寬的投影不宜超過(guò)65米；不同建筑高度組合或以連廊連接的連續(xù)建筑，其最大連續(xù)展開(kāi)面寬的投影上限值按較高建筑高度執(zhí)行。

沿城市道路兩側(cè)的建筑物面寬確需突破上述面寬控制要求的，應(yīng)編制該地段城市設(shè)計(jì)方案，并由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核定。  

第四十九條 城市主、次干路兩側(cè)的建筑應(yīng)符合下列要求：

（一）城市主干路兩側(cè)30米范圍內(nèi)原則上不宜建設(shè)居住建筑，不得設(shè)置曬衣架及外凸式防盜網(wǎng)。主、次干路兩側(cè)不得設(shè)置鍋爐房、煙囪、廚房等有礙景觀(guān)、市容的輔助設(shè)施。

（二）確需在城市主、次干路兩側(cè)設(shè)置變電所、泵房、垃圾收集點(diǎn)（房）等設(shè)施的，應(yīng)根據(jù)電力、消防、環(huán)保等各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行布置，對(duì)于煙塵、噪聲及有害氣體等的環(huán)境衛(wèi)生防護(hù)距離應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在其用地范圍內(nèi)解決，其外部形象應(yīng)與周?chē)坝^(guān)環(huán)境相協(xié)調(diào)，出入線(xiàn)路應(yīng)埋入地下。

（三）沿街建筑形象應(yīng)符合多樣統(tǒng)一的藝術(shù)原則。統(tǒng)一考慮四個(gè)立面，精心設(shè)計(jì)第五立面（屋面）。沿街立面放置外露式空調(diào)器等影響建筑立面效果的設(shè)備時(shí)應(yīng)做好隱蔽處理，空調(diào)的冷凝水應(yīng)集中用管道排放。建筑屋頂確需設(shè)水箱、冷卻塔、樓梯間、電梯間等設(shè)備用房時(shí)，應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)。

第五十條 室外裝修不得增加建筑面積，裝修后建筑物風(fēng)貌應(yīng)與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)，并不得違反有關(guān)間距、景觀(guān)的規(guī)定。

第五十一條 建筑色彩和外飾面材料控制。建筑物配色應(yīng)根

據(jù)功能需要并考慮既與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)又適當(dāng)變化，新建建筑物用色應(yīng)考慮和城市、街道、小區(qū)、綠化、水面、毗鄰建筑物等環(huán)境色彩相協(xié)調(diào)。建筑外飾面材料應(yīng)充分利用材料的本色和表面效果，遠(yuǎn)觀(guān)近看均適宜。沿街底層商店不宜采用鋁合金卷簾門(mén)作為分戶(hù)門(mén)，作為防盜設(shè)施時(shí)應(yīng)通透、美觀(guān)。

采用玻璃幕墻的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑布局，合理設(shè)計(jì)綠化帶、裙房等緩沖區(qū)域以及挑檐、頂棚等防護(hù)設(shè)施，防止發(fā)生幕墻玻璃墜落傷害事故。醫(yī)院門(mén)診急診樓和病房樓、中小學(xué)校教學(xué)樓、托兒所、幼兒園、敬老院不得在二層以上采用玻璃幕墻。T 形路口端頭建筑，不得采用玻璃幕墻。

第五十二條 凡在城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的城市道路、公路、廣場(chǎng)、公園、風(fēng)景名勝區(qū)和其他公共場(chǎng)所設(shè)置廣告、雕塑、小品應(yīng)先進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，并符合下列規(guī)定：內(nèi)容健康、造型優(yōu)美、材質(zhì)精致、保證安全。設(shè)計(jì)應(yīng)與其設(shè)置環(huán)境的人文、自然景觀(guān)相協(xié)調(diào)。

進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)在方案中同時(shí)考慮招牌、廣告、門(mén)牌等的設(shè)置位置、尺寸、色彩、與建筑本身的關(guān)系等。

戶(hù)外廣告等的照明裝置不得對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生視覺(jué)污染。戶(hù)外電子顯示屏設(shè)置不得遮擋或者干擾交通標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、交通信號(hào)，不得妨礙交叉口視距、城市道路行車(chē)安全；不得擾亂醫(yī)院、學(xué)校、居住區(qū)的正常工作和生活。

高層建筑的外墻面、消防登高面不得設(shè)置廣告構(gòu)筑物，高層

建筑的屋頂、裙房頂有造型的，不得設(shè)置廣告構(gòu)筑物并符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

第五十三條 為保持江南水鄉(xiāng)特色和國(guó)家園林城市的獨(dú)特景觀(guān)，城市濱臨河（湖）地區(qū)建設(shè)應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）濱臨河（湖）的建筑景觀(guān)必須符合城市總體規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)，形成完整的空間序列，合理安排活動(dòng)功能和休閑設(shè)施。

（二）濱臨河（湖）岸邊應(yīng)設(shè)置盡可能連續(xù)貫通的綠道，毗鄰用地應(yīng)與之保持視覺(jué)通暢與實(shí)際可達(dá)性。

（三）歷史街區(qū)應(yīng)進(jìn)行整體性岸線(xiàn)整理，把岸線(xiàn)形式和水體形態(tài)、兩岸建筑、用地功能結(jié)合起來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)。沿河建筑通過(guò)石橋、碼頭、廊棚、亭、閣、親水平臺(tái)等小空間達(dá)到與水體的相互滲透。沿河界面應(yīng)通過(guò)連續(xù)的肌理、屋面形式和統(tǒng)一色調(diào)達(dá)到協(xié)調(diào)效果。

第五十四條  城市道路照明應(yīng)以城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范為原則，選用高效節(jié)能、造型明快簡(jiǎn)潔、適宜所處環(huán)境的功能型燈具。燈具選擇還應(yīng)注重光源的色溫和顯色性選擇，并考慮維修方便，兼顧城市空間中其他信號(hào)和標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的要求。

第二節(jié)  綠地

第五十五條  城市綠地分為公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地、其他綠地等五類(lèi)，各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的綠地設(shè)置必須符合本節(jié)的有關(guān)規(guī)定。

建設(shè)用地內(nèi)的綠地規(guī)劃宜采用集中與分散相結(jié)合方式布置，應(yīng)保留或利用用地范圍內(nèi)的已有樹(shù)木和綠地。

第五十六條 城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，其用地內(nèi)的綠地率應(yīng)符合下列要求：

（一）新建居住區(qū)不低于30%；

（二）交通樞紐、倉(cāng)儲(chǔ)、商業(yè)區(qū)不低于20%；

（三）開(kāi)發(fā)主體應(yīng)建設(shè)集中、成片綠地，規(guī)劃工業(yè)區(qū)不低于20%，工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)等工業(yè)用地不低于5%，產(chǎn)生有害氣體等污染的工業(yè)企業(yè)綠地率應(yīng)予提高；

（三）教育、衛(wèi)生、休療養(yǎng)院、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施、部隊(duì)等單位用地不低于35%；

（四）綜合用地的綠地率計(jì)算應(yīng)按不同性質(zhì)建筑的建筑面積比例分別計(jì)算；

（五）公園綠地綠地率不低于65%。

第五十七條 新建居住用地（含以居住為主要使用性質(zhì)的混合用地）規(guī)模超過(guò)20000平方米的，應(yīng)集中設(shè)置不小于500平方米對(duì)外開(kāi)放的公共綠地。

第五十八條 沿廊道設(shè)置的綠化控制帶應(yīng)符合下列要求：

城市河道綠化帶控制要求：有防洪任務(wù)的外河兩側(cè)控制不少于15米寬度綠化帶，無(wú)防洪任務(wù)的內(nèi)河兩側(cè)控制不少于10米寬度綠化帶。在表4-1中有要求的，按表4-1執(zhí)行。

城市道路綠化帶控制要求：主干路兩側(cè)控制不少于10米寬

度綠化帶。在表4-1中有要求的，按表4-1執(zhí)行。

交通干線(xiàn)綠化帶控制要求：高速鐵路按高鐵規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，兩側(cè)各控制不少于50米寬度綠化帶。普通鐵路按鐵路規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，兩側(cè)各控制不少于30米寬度綠化帶。

高速公路按高速路規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，兩側(cè)各控制不少于30米寬度綠化帶。其他公路根據(jù)公路等級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，兩側(cè)各控制不少于公路建筑控制區(qū)相應(yīng)的寬度作為綠化帶。

城市快速路兩側(cè)原則各控制不少于15米寬度綠化帶。

第三節(jié) 低開(kāi)發(fā)影響

第五十九條 建設(shè)項(xiàng)目的低影響開(kāi)發(fā)（LID）系統(tǒng)應(yīng)參照《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南：低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建》，并結(jié)合桐鄉(xiāng)實(shí)際情況進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)配套建設(shè)相應(yīng)的初期雨水污染處理處置的低影響設(shè)施，并根據(jù)實(shí)際情況可配套建設(shè)一定的雨水收集利用設(shè)施。

第六十條 在城市開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中宜采用源頭削減、中途轉(zhuǎn)輸、末端調(diào)蓄多種手段，通過(guò)滲、滯、蓄、凈、用、排等多種技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市良性水文循環(huán)，提高對(duì)徑流雨水的滲透、調(diào)蓄、凈化、利用和排放能力，維持或恢復(fù)城市的“海綿”功能。

第六十一條低影響開(kāi)發(fā)技術(shù)有雨水徑流污染控制、雨水滲透減排、峰值調(diào)控和雨水利用四種模式。在具體的工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行選擇：

第一節(jié) 城市道路

第六十二條 城市道路的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及有關(guān)交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的要求，采用低影響開(kāi)發(fā)技術(shù)進(jìn)行建設(shè)，各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范的要求。

第六十四條 城市道路縱橫斷面布局應(yīng)綜合考慮交通功能、城市景觀(guān)、地下管線(xiàn)埋設(shè)、地形等因素，并經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第六十五條 城市道路的跨河橋梁宜與河道垂直布置，橋梁跨徑不宜小于規(guī)劃河道寬度，梁底標(biāo)高應(yīng)滿(mǎn)足防洪、排澇及通航要求。

第六十六條 城市道路上的公交站臺(tái)一般應(yīng)設(shè)置在交叉口的出口道一側(cè)，站臺(tái)間距宜為400-800米，主、次干道和交通量較大的支路上的公交站臺(tái)，宜采用港灣式。 

公交站臺(tái)長(zhǎng)度最短應(yīng)按同時(shí)停靠2輛車(chē)布置，最長(zhǎng)不應(yīng)超過(guò)同時(shí)?？?輛車(chē)的長(zhǎng)度，否則應(yīng)分開(kāi)設(shè)置。

第六十七條 城市道路交叉口的設(shè)置應(yīng)符合：

（一）道路相交宜采用正交。新建道路平面交叉口不應(yīng)出現(xiàn)超過(guò)4叉的多路交叉口、錯(cuò)位交叉口、畸形交叉口；相交道路交

角不應(yīng)小于70°，地形條件特殊困難時(shí)，不應(yīng)小于45°。

（二）交叉口分平交和立交?？焖俾放c快速路、主干路相交時(shí)應(yīng)采用立交，或按規(guī)劃預(yù)留立交用地；主干路與交通繁忙的其他道路相交時(shí)應(yīng)視交通流量情況設(shè)置立交。

（三）平面交叉口的進(jìn)出口應(yīng)設(shè)展寬段，并增加車(chē)道條數(shù)。展寬段的長(zhǎng)度應(yīng)根據(jù)道路等級(jí)、功能定位、交通量、交通管理?xiàng)l件等因素確定，新建道路交叉口展寬后不應(yīng)壓縮行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)的通行空間。

第六十八條 跨越城市道路的空中通道應(yīng)符合交通、消防的要求，其凈寬度不宜大于6米，在城市干路上凈高不小于5.5米，其它道路上凈高不小于5米，并不得設(shè)置與交通功能無(wú)關(guān)的設(shè)施。

第六十九條 建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)出入口，應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目用地周邊等級(jí)較低的道路上安排。如需設(shè)兩個(gè)以上機(jī)動(dòng)車(chē)出入口的，應(yīng)按道路等級(jí)從低到高的順序安排。

建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)出入口與城市道路應(yīng)盡量采用正交布置，如斜交則交角不應(yīng)小于75°。

城市快速路不得開(kāi)設(shè)建設(shè)項(xiàng)目用地機(jī)動(dòng)車(chē)輛出入口；城市主干路應(yīng)嚴(yán)格控制開(kāi)設(shè)建設(shè)項(xiàng)目用地機(jī)動(dòng)車(chē)輛出入口。開(kāi)設(shè)在主干路上的建設(shè)項(xiàng)目用地出入口距離交叉口道路紅線(xiàn)圓弧的起端應(yīng)大于100米或在建設(shè)項(xiàng)目用地的最遠(yuǎn)端；開(kāi)設(shè)在次干路的建設(shè)項(xiàng)目用地出入口距離交叉口道路紅線(xiàn)圓弧的起端應(yīng)大于80米或在

建設(shè)項(xiàng)目用地的最遠(yuǎn)端；開(kāi)設(shè)在支路上的基地出入口距離交叉口道路紅線(xiàn)圓弧的起端應(yīng)大于50米或在建設(shè)項(xiàng)目用地的最遠(yuǎn)端。開(kāi)設(shè)的出入口不得侵入公交站臺(tái)范圍（含加、減速段）。

受周邊條件的限制，相鄰兩建設(shè)項(xiàng)目用地需在用地分界線(xiàn)兩側(cè)近距離分別設(shè)置出入口時(shí)，可設(shè)置共用出入口或共用通道。

第七十條 鼓勵(lì)建設(shè)地下綜合管廊。無(wú)法納入地下綜合管廊的各類(lèi)管線(xiàn)應(yīng)與道路中心線(xiàn)平行敷設(shè)，穿越道路的管線(xiàn)應(yīng)盡量與道路中心線(xiàn)垂直。

管線(xiàn)沿道路設(shè)置，從道路中心線(xiàn)到道路紅線(xiàn)方向，一般布置次序?yàn)椋何鬯?、雨水、給水、燃?xì)狻崃?、電信、廣電、電力。

管線(xiàn)一般布置原則為：道路中心線(xiàn)以東（南）安排：雨水、給水、熱力、電力；道路中心線(xiàn)以西（北）安排：污水、燃?xì)狻㈦娦?、廣電。機(jī)動(dòng)車(chē)道下盡量不布置地下管線(xiàn)。

第二節(jié)  停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）

第七十一條 建設(shè)項(xiàng)目的配置停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）鼓勵(lì)采用地下及立體方式建設(shè)。配建停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目的用地范圍之內(nèi)，并與主體建筑位于城市道路的同側(cè)。

    建設(shè)項(xiàng)目的配建停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）的位置和數(shù)量必須在總圖中標(biāo)明，并與主體建筑工程同步設(shè)計(jì)、施工和使用。

第七十二條 城市道路同側(cè)相鄰建設(shè)的兩個(gè)及以上的建設(shè)項(xiàng)目，可采用地下停車(chē)庫(kù)連通方式，連通部分地下車(chē)庫(kù)建筑可不

作退讓要求。

第七十三條 配建停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）不應(yīng)占用城市綠地和道路，因城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃要求相鄰地塊車(chē)庫(kù)需連通時(shí)，可以在城市綠地和道路用地下設(shè)置地下車(chē)庫(kù)通道，并應(yīng)處理好與地下市政設(shè)施的關(guān)系。城市綠地下的公共停車(chē)庫(kù)可與周邊建設(shè)項(xiàng)目的地下配建停車(chē)庫(kù)整體建設(shè)，車(chē)庫(kù)坡道數(shù)量需按各自技術(shù)要求設(shè)置。

第七十四條 建設(shè)項(xiàng)目配建的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）的出入口車(chē)道及數(shù)量，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）停車(chē)泊位數(shù)小于或等于100輛時(shí)，應(yīng)設(shè)置不少于一個(gè)雙車(chē)道或二個(gè)單車(chē)道的出入口；當(dāng)停車(chē)泊位數(shù)小于25輛時(shí)，如條件受限制時(shí)也可設(shè)置一個(gè)單車(chē)道的出入口，但必須完善交通信號(hào)和安全設(shè)施，出入口外應(yīng)設(shè)置不少于二個(gè)等候的客車(chē)泊位。

（二）停車(chē)泊位數(shù)大于100輛且小于或等于300輛時(shí)，應(yīng)設(shè)置不少于一個(gè)雙車(chē)道和一個(gè)單車(chē)道的出入口。

（三）停車(chē)泊位數(shù)大于300輛且小于或等于500輛時(shí)，應(yīng)設(shè)置不少于二個(gè)雙車(chē)道的出入口。

（四）停車(chē)泊位數(shù)超過(guò)500輛后，宜按每增加400輛增設(shè)一個(gè)雙車(chē)道出入口加以累計(jì)；超過(guò)1300輛后，宜按每增加500輛增設(shè)一個(gè)雙車(chē)道出入口加以累計(jì)。

（五）雙車(chē)道出入口寬度不小于7米，單車(chē)道出入口寬度不小于4米。直線(xiàn)條件的坡道，其坡度不大于15%，有彎度的坡道，其坡度不大于12%。

（六）車(chē)庫(kù)出入口的坡道終點(diǎn)面向城市道路時(shí)，停車(chē)庫(kù)出入口坡道終點(diǎn)距城市道路紅線(xiàn)的距離不得小于12米；車(chē)庫(kù)出入口的坡道終點(diǎn)面向基地內(nèi)部道路時(shí)，停車(chē)庫(kù)出入口坡道終點(diǎn)距基地內(nèi)部道路邊線(xiàn)的距離不得小于6米。

第七十五條 居住建筑不宜設(shè)置子母式機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位。確需設(shè)置的，其數(shù)量應(yīng)控制在建設(shè)項(xiàng)目配建停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）總泊位數(shù)量的3%。

第七十六條 市場(chǎng)、大型商業(yè)、體育場(chǎng)館和影劇院等具有大量人流、車(chē)流集中疏散的大型公共建筑不宜采用機(jī)械式停車(chē)庫(kù)，新建住宅小區(qū)（保障性住房除外）不得采用機(jī)械式停車(chē)庫(kù)，其他建筑工程停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）若配置機(jī)械式停車(chē)泊位數(shù)不應(yīng)超過(guò)其配建停車(chē)泊位總數(shù)的50%，并應(yīng)符合浙江省有關(guān)機(jī)械式停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）的設(shè)計(jì)規(guī)范要求。

大型公共建筑項(xiàng)目基地內(nèi)應(yīng)設(shè)置適量的地面停車(chē)泊位，地面停車(chē)泊位應(yīng)不小于配建總泊位數(shù)的10%，地面停車(chē)泊位宜集中設(shè)置。

第七十七條 各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）配建指標(biāo)按表5-2控制，在建設(shè)項(xiàng)目地塊前期研究與評(píng)估時(shí)，基于對(duì)地塊區(qū)位、交通條件、建設(shè)強(qiáng)度、功能配比等影響因素的綜合論證可適當(dāng)調(diào)整停車(chē)配建指標(biāo)，并在規(guī)劃條件中明確。

第一節(jié) 建筑密度

第七十八條建筑密度是指建設(shè)用地范圍內(nèi)的建筑基底面積之和與建設(shè)用地面積的比率。其計(jì)算公式為：

建筑密度=（建筑基底面積之和/建設(shè)用地面積）×100%。

其中：建設(shè)用地面積是指項(xiàng)目用地紅線(xiàn)內(nèi)的土地面積。

第七十九條建筑基底面積，也稱(chēng)為建筑占地面積，即為建筑物底層外輪廓面積，其計(jì)算規(guī)則如下：

（一）建筑物底層有柱或圍護(hù)結(jié)構(gòu)，且有頂蓋的建筑空間，按其柱或圍護(hù)結(jié)構(gòu)根部的外圍水平投影面積計(jì)算建筑占地面積；底層有架空部分，建筑占地面積應(yīng)包括架空部分外圍水平投影面積。

（二）陽(yáng)臺(tái)、露臺(tái)、設(shè)備平臺(tái)、走廊等有柱落地，或無(wú)柱落地但其結(jié)構(gòu)板面距室外地坪高差小于2.2米的，應(yīng)按其水平投影面積計(jì)算建筑占地面積（空調(diào)擱板可不計(jì)）。

（三）建筑物下方的公共通道，按其水平投影面積計(jì)算建筑

占地面積。與建筑物二層及以上相連的架空通廊，若底部無(wú)柱（墻）落地則其水平投影面積可不計(jì)入建筑占地面積。

（四）落地的室外樓梯、扶梯等，按其水平投影面積計(jì)算建筑占地面積。

（五）無(wú)頂蓋的庭院、中庭等不計(jì)算建筑占地面積。

第二節(jié)  容積率

第八十條  容積率是指建設(shè)用地內(nèi)各類(lèi)建筑的計(jì)容面積之和與建設(shè)用地面積的比值。其計(jì)算公式：

容積率＝計(jì)容面積／建設(shè)用地面積。

計(jì)容面積＝建筑面積－核減面積＋核增面積。

第八十一條 建筑面積應(yīng)按照國(guó)家、省、市有關(guān)建筑面積測(cè)量規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。

第八十二條 以室外地坪為基準(zhǔn)，其頂板面高出室外地面不超過(guò)1米的地下室、半地下室除布置為商業(yè)、娛樂(lè)、倉(cāng)庫(kù)、餐廳、食堂、辦公、管理、儲(chǔ)藏等用房外，其建筑面積應(yīng)作為核減面積不計(jì)入容積率指標(biāo)。進(jìn)行獨(dú)立開(kāi)發(fā)或?qū)ｉT(mén)約定的地下空間除外。

當(dāng)室外地坪高于黃海高程3.50米或室外地坪標(biāo)高不一致時(shí)，室外地坪基準(zhǔn)標(biāo)高值取周邊相鄰城市道路的平均標(biāo)高加上0.5米。

第八十三條 符合以下各款的，應(yīng)作為核增面積計(jì)入容積率指標(biāo)。

（一）設(shè)計(jì)層高超過(guò)規(guī)定層高的，其核增面積計(jì)算公式為：核增面積＝超過(guò)規(guī)定層高部分的建筑面積×核增系數(shù)。（詳見(jiàn)表6-1）

二）符合以下情形的居住建筑非封閉陽(yáng)臺(tái)按其外圍水平投影面積計(jì)入容積率指標(biāo)：

凸陽(yáng)臺(tái)水平投影面積大于等于10平方米或進(jìn)深（取陽(yáng)臺(tái)圍護(hù)結(jié)構(gòu)外緣至外墻外緣的最大距離）超過(guò)2.4米；

凹陽(yáng)臺(tái)水平投影面積大于等于8平方米或進(jìn)深（取陽(yáng)臺(tái)圍護(hù)

（結(jié)構(gòu)外緣至外墻外緣的最大距離）超過(guò)1.8米；

復(fù)合型陽(yáng)臺(tái)水平投影面積大于等于10平方米，或凹入深度大于等于1.8米，或陽(yáng)臺(tái)進(jìn)深（取陽(yáng)臺(tái)圍護(hù)結(jié)構(gòu)外緣至外墻外緣的最大距離）超過(guò)2.4米。

（三）設(shè)備平臺(tái)進(jìn)深小于或等于1.0米，其水平投影面積不計(jì)入容積率指標(biāo)，否則按其水平投影面積全部計(jì)入容積率指標(biāo)。

（四）房屋結(jié)構(gòu)范圍內(nèi)屬于一戶(hù)專(zhuān)有的標(biāo)注為陽(yáng)臺(tái)、空中花園、入戶(hù)花園、入戶(hù)平臺(tái)等有永久性上蓋，有圍護(hù)結(jié)構(gòu)、底板，與房屋相連、可以活動(dòng)和利用的非封閉建筑空間，不受其標(biāo)注名稱(chēng)影響，均按上述陽(yáng)臺(tái)計(jì)算方法計(jì)算容積率指標(biāo)。

（五）按上述規(guī)定執(zhí)行后，單套住宅其余非封閉建筑空間水平投影面積之和仍超過(guò)該套住宅建筑面積15%的，超出部分計(jì)入容積率指標(biāo)。

（六）飄窗的窗臺(tái)高度不得小于0.4米，凈高（窗臺(tái)面至飄窗頂板底）應(yīng)小于2.2米，且自外墻墻體結(jié)構(gòu)外邊線(xiàn)至飄窗外邊線(xiàn)距離不超過(guò)0.6米，窗臺(tái)底板應(yīng)為結(jié)構(gòu)板，不允許填充墻做窗臺(tái)。不按上述規(guī)定的，按其水平投影面積計(jì)入容積率指標(biāo)。

第三節(jié)  建筑高度

第八十四條  建筑高度是指建筑物室外地坪至檐口、女兒墻或屋脊頂?shù)拇怪本嚯x。其計(jì)算方式如下（詳見(jiàn)圖6-1）：

對(duì)建筑高度有限制的（如機(jī)場(chǎng)、氣象臺(tái)、微波通道、文保單

位建設(shè)控制地帶、安全保密、日照分析、視線(xiàn)分析等），按建筑物室外地坪至建筑物和構(gòu)筑物最高點(diǎn)的高度計(jì)算。

平屋面建筑：挑檐屋面自室外地面算至檐口頂；有女兒墻的屋面，自室外地面算至女兒墻頂。

坡屋頂建筑：屋面坡度小于30度（含30度的），自室外地面算至檐口頂；坡度大于30度的，自室外地面算至屋脊頂。

當(dāng)室外地坪高于黃海高程3.50或室外地坪標(biāo)高不一致時(shí)，計(jì)算建筑高度時(shí)的室外地坪選擇按第八十二條第二款所述確定

第四節(jié) 綠地率

第八十六條 綠地率是指建設(shè)用地范圍內(nèi)各類(lèi)綠地面積的總和與建設(shè)用地的比率。計(jì)算綠地率的綠地面積包括：建設(shè)用地內(nèi)的公共綠地、宅間綠地、公共服務(wù)設(shè)施所屬綠地和道路綠地面積。

第八十七條 綠地面積的計(jì)算按如下規(guī)定執(zhí)行：

（一）地面綠地履蓋各類(lèi)生長(zhǎng)機(jī)質(zhì)，上部無(wú)建筑物、構(gòu)筑物遮擋，適于栽植各類(lèi)植物的用地，按綠化面積100%計(jì)算。

（二）集中綠地和組團(tuán)綠地內(nèi)的小園路（寬度小于等于1.5米）、卵石路、汀步、景觀(guān)置石等可計(jì)入綠地面積。

（三）中心綠地內(nèi)的硬質(zhì)園林景觀(guān)，如亭、臺(tái)、廊、榭、景觀(guān)橋等園林建筑小品被周?chē)行木G地所包圍的可計(jì)入綠地面積，但可計(jì)入的硬質(zhì)園林景觀(guān)總面積不大于中心綠地總面積的30%。

（四）景觀(guān)水體、疊水、水岸造型自然生態(tài)的各類(lèi)水池（不包括游泳池、旱噴、噴泉、硬質(zhì)蓄水池）可計(jì)入綠地面積，但可計(jì)入水體總面積不大于項(xiàng)目應(yīng)種綠地總面積的30%。

（五）選用合適的攀援植物和合適的墻體等做垂直綠化的，其面積按種植后的地塊長(zhǎng)度乘以1米計(jì)算，且每米不少于4棵植物。但可計(jì)入的垂直綠化總面積不大于項(xiàng)目應(yīng)種綠地總面積的

15%。

（六）在項(xiàng)目?jī)?nèi)不計(jì)算綠地面積的硬質(zhì)鋪裝或人行道上種植帶全冠喬木的（胸徑在25cm以上的喬木不作帶全冠要求），每棵按以下規(guī)定計(jì)算綠地面積：

1.胸徑為11.0-15.9cm的，對(duì)應(yīng)折算為1-5㎡；

2.胸徑為16.0-20.9cm的，對(duì)應(yīng)折算為6-10㎡；

3.胸徑為21.0-25.9cm的，對(duì)應(yīng)折算為11-15㎡；

4.胸徑為26.0-30.9cm的，對(duì)應(yīng)折算為16-20㎡；

5.胸徑為31cm以上的，對(duì)應(yīng)折算為25㎡。

（八）林蔭式停車(chē)場(chǎng)綠地面積計(jì)算

林蔭式停車(chē)場(chǎng)可計(jì)入綠地面積，具體計(jì)算規(guī)定如下：

1.鋪裝形式及材料不作強(qiáng)制性要求；

2.連續(xù)劃分的一組車(chē)位垂直距離不超過(guò)12.5米，連續(xù)劃分的兩組車(chē)位之間用綠化隔離帶分割，且寬度不小于150cm，綠化隔離帶內(nèi)種植2株全冠喬木必須滿(mǎn)足胸徑≥10cm；

3.林蔭式停車(chē)場(chǎng)面積按100%計(jì)入綠地面積，可計(jì)入的林蔭式停車(chē)場(chǎng)面積不大于項(xiàng)目應(yīng)種綠地總面積的20%。

第八十八條 下列情形不計(jì)入綠地面積：

（一）設(shè)置與公共綠地隔離設(shè)施（如圍墻、格柵、綠籬等）的住宅底層庭院式綠地。

（二）機(jī)動(dòng)車(chē)道，植草磚（格）鋪裝，各類(lèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)如網(wǎng)球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等。

（三）各類(lèi)地面建筑設(shè)施，如化糞池、散水坡、蓄水池、游泳池、戲水池、旱噴池、生產(chǎn)水池、消防水池等。

（四）消防登高帶、消防登高面（包括植草磚、格等隱型設(shè)計(jì)）。

（五）其它不計(jì)入綠地面積范圍：活動(dòng)式種植（箱）池、盆花、室內(nèi)綠化、陽(yáng)臺(tái)綠化等。

第八十九條 本規(guī)定由桐鄉(xiāng)市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局（人防辦）負(fù)責(zé)解釋。

第九十條  本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。本規(guī)定實(shí)施前已取得土地，但尚未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的建設(shè)工程，可按原

規(guī)定執(zhí)行。現(xiàn)有規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。

附件：1.名詞解釋

      2.建筑間距圖例

      3.圖示輔助說(shuō)明

      4.城鄉(xiāng)用地分類(lèi)和代碼

      5.城市建設(shè)用地分類(lèi)和代碼

附件1

名詞解釋

1.建筑間距：指相鄰兩建筑相對(duì)部分外墻之間的最小垂直距離。建筑物北陽(yáng)臺(tái)和北梯出挑突出部分寬度之和大于1/5該建筑物長(zhǎng)度,南陽(yáng)臺(tái)出挑突出部分寬度之和大于1/2該建筑物長(zhǎng)度時(shí)，則出挑尺寸計(jì)入建筑物總進(jìn)深。

2.山墻間距：指沿建筑物短軸方向布置的外墻之間的距離。

3.房屋層數(shù)：指房屋的自然層數(shù)，一般按室內(nèi)地坪±0 .00以上計(jì)算；房屋室內(nèi)地坪低于室外地坪小于該房屋室內(nèi)凈高的1/3，且層高在2.20米以上的，計(jì)入自然層數(shù)。

4.低層建筑：指建筑高度10米以下的建筑。

5.多層建筑；指建筑高度10米以上（含10米）、24米以下的建筑。

6.高層建筑：指建筑高度24米以上（含24米）、100米以下的建筑。

7.超高層建筑：指建筑高度100米以上（含100米）的建筑。

8.裙房：指與高層建筑緊密連接，組成一個(gè)整體的多、低層建筑。裙房高度24米以上（含24米）的按高層建筑處理。

9.居室：指臥室、起居室（也稱(chēng)廳）、書(shū)房、餐廳、活動(dòng)室等的居住空間。

10.凸陽(yáng)臺(tái):指凸出房屋外墻的陽(yáng)臺(tái)。

11.凹陽(yáng)臺(tái)：指凹入房屋外墻的陽(yáng)臺(tái)。

12.復(fù)合型陽(yáng)臺(tái)：指陽(yáng)臺(tái)由凹凸兩部分構(gòu)成。

13.設(shè)備平臺(tái)：指供空調(diào)室外機(jī)、熱水機(jī)組等設(shè)備擱置、檢修且與建筑內(nèi)部空間及陽(yáng)臺(tái)空間不相連通的對(duì)外敞開(kāi)的室外空間。

14.飄窗：指與房屋室內(nèi)相連通，為房間采光和美化造型而設(shè)置的突出外墻的窗。

15.低影響開(kāi)發(fā)：指基于模擬自然水文條件原理，通過(guò)分散的、小規(guī)模的源頭控制措施來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)場(chǎng)地開(kāi)發(fā)后增加徑流雨水的水量和水質(zhì)控制，使建設(shè)區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)后的自然水文狀態(tài)盡量接近于開(kāi)發(fā)前。

16.雨水綜合處置率：指得到雨水綜合處置的雨水量占降雨總量的比例。工程上可用雨水通過(guò)綜合處置的匯水面積占開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域總面積的比例表示。

17.綜合雨量徑流系數(shù)：指設(shè)定時(shí)間內(nèi)降雨產(chǎn)生的徑流總量與總雨量之比。

18.子母式停車(chē)位：指可容納前后兩部車(chē)輛停放，但只有一個(gè)進(jìn)出通道的組合式車(chē)位。

建筑間距計(jì)算

L=i×(H－H1-0.9+H2)+L1

L：建筑日照間距

i：日照間距系數(shù)

H：產(chǎn)生遮擋建筑高度

H1：允許扣除的被遮擋建筑底層層高

H2：產(chǎn)生遮擋建筑與被遮擋建筑的室外地坪高差

L1：產(chǎn)生遮擋的建筑（雨篷、北陽(yáng)臺(tái)）出挑寬度

突出建筑物北沿墻的樓梯、北陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)遮陰板及出屋面的老虎窗等超過(guò)建筑物長(zhǎng)度的1/5的，計(jì)入遮陰范圍。