杭州市城鄉(xiāng)建設委員會關于印發(fā)《杭州市既有建筑改造消防技術導則》（試行）的通知

各區(qū)、縣（市）住建局及有關單位：

為創(chuàng)新適應城市更新過程中既有建筑改造利用的建設工程消防設計審查驗收工作機制，探索既有建筑改造利用消防設計審查驗收管理優(yōu)化路徑，確保既有建筑改造的消防安全，我委會同浙江省建筑設計研究院編制完成了《杭州市既有建筑改造消防技術導則》（試行），現(xiàn)予以印發(fā)，本通知自發(fā)文日起施行，請各地結合實際貫徹執(zhí)行。

若有不明事宜，請聯(lián)系市建委消防管理處邵敏，聯(lián)系電話：85254215。

杭州市城鄉(xiāng)建設委員會

2022年11月14日

杭州市既有建筑改造消防技術導則（試行）

主編單位：杭州市城鄉(xiāng)建設委員會

浙江省建筑設計研究院

參編單位：杭州市城建消防中心

浙江省工業(yè)設計研究院有限公司

批準單位：杭州市城鄉(xiāng)建設委員會

施行日期：2022年11月14日

前言

為貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住建部令第 51 號）、《建設工程消防設計審查驗收工作細則》（建科規(guī)〔2020〕5 號）等有關法律法規(guī)和政策文件要求，在城市更新建設領域貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，指導既有建筑改造科學決策，確保既有建筑改造消防安全，結合既有建筑改造實踐中的消防技術問題，杭州市城鄉(xiāng)建設委員會組織相關單位在充分總結借鑒各地實踐經(jīng)驗的基礎上，參考國家、行業(yè)及我省現(xiàn)行的相關標準和規(guī)范，并結合杭州市的實際情況，編制了《杭州市既有建筑改造消防技術導則（試行）》（以下簡稱《導則》）。

《導則》共由 7 章組成，主要內容包括：“1 總體要求，2 基本規(guī)定，3 建筑防火、滅火救援設施，4 消防給水設施，5 防煙和排煙設施，6 消防電氣，7 既有建筑改造消防技術可行性研究匯總表參考格式”，并在最后有“附：條文說明”。

《導則》由杭州市城鄉(xiāng)建設委員會、浙江省建筑設計研究院組織編制并負責指導實施和解釋。請各地結合實際抓好貫徹落實，及時總結實踐經(jīng)驗，提出意見和建議。

主編單位：杭州市城鄉(xiāng)建設委員會

浙江省建筑設計研究院

參編單位：杭州市城建消防中心

浙江省工業(yè)設計研究院有限公司

主要起草人：裘云丹、王曉春、邵敏、許世文、王海波、黃育斌、王念恩、姜玉娟、張力、朱勇、王曉剛、陸輝、周勇武、李珍、葉兢侃、劉陽、吳勇奇、黃曉東、莊偉慶、沈月勇、沈斌偉、高志躍、沈高勇、李超群、張西廂、張王深、袁佳睿、黃瓊、陶鑄、翟雨森、龐立成

主要審查人：景政治、王健、蔣驥、姜傳鉷、成正寶、王靖華、莊新南、何江、賴慶林、林鑫、姚國梁、劉瑩、楊彤、孫伯春

1 總體要求

1.0.1 為保障既有建筑改造的消防安全，明確既有建筑改造適用的消防技術標準，指導既有建筑改造消防設計、審查及驗收，特編制本導則。

1.0.2 本導則所述“既有建筑”，指按照設計或建造時適用的消防技術標準設計或建造并已竣工或已投入使用的建筑。
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1.0.2 考慮到部分不能滿足現(xiàn)行標準要求的改造內容需要對照、執(zhí)行原標準，故本條強調了 “按照設計或建造時適用的消防技術標準設計或建造”。
考慮到既有建筑實際情況的復雜性，不一定當時需進行消防設計審核（或設計審查），故 本條的表述是“已竣工或已投入使用”，而對其當時是否消防設計審核（或設計審查）合格不 做明確要求。
正在施工的未竣工項目需要進行局部設計變更的，或正在施工的未竣工項目經(jīng)消防設計審 核（備案）或者形式審查合格后需要進行局部設計變更的，不屬于本導則討論的既有建筑改造 范疇。此類情形本質上仍屬于“新建工程”，應適用于 2020.09.15 施行的杭建消發(fā)〔2020〕 289 號《杭州市建設工程消防設計審查工作指南（試行）》第十八條。

1.0.3 本導則所述“現(xiàn)行標準”，指現(xiàn)行國家、浙江省、杭州市工程建設消防技術標準。

1.0.4 本導則所述“原標準”，指原建筑設計或最后一次改造設計審查（設計備案）時執(zhí)行的國家、浙江省、杭州市工程建設消防技術標準；對施工圖審查制度執(zhí)行前設計或雖是執(zhí)行后設計但不需要經(jīng)過施工圖審查的,指當時設計文件執(zhí)行的國家、浙江省、杭州市工程建設消防技術標準。

1.0.5 既有建筑改造工程可以是局部范圍的改造，也可以是整體范圍的改造，改造時不得降低原建筑物建成時的消防安全水平，且改造部分不得降低其他未在改造范圍區(qū)域的原有消防安全水平及消防設施的有效性，如有影響，未涉及改造范圍區(qū)域也應進行改造。

1.0.6 本導則所述的既有建筑改造，涉及到改擴建時，應符合下列規(guī)定：

1 不應向原建筑輪廓外進行擴建（擴建后改造層不增加防火分區(qū)、改造后防火分區(qū)面積不超過原標準規(guī)定的改擴建工程除外）。

2 不應增加原建筑的消防高度及原消防層數(shù)，尤其是在對原建筑屋頂層進行改擴建時，需特別注意此要求（比如若原建筑局部突出屋頂?shù)妮o助用房占屋面面積不大于 1/4，改擴建后仍應符合此要求）。
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1.0.6 本條第 1 款借鑒了 2021.03.22《南京市既有建筑改造消防設計審查工作指南（2021 年版）》中的相關表述。

1.0.7 本導則適用于下列工程項目：

1 既有民用建筑改造；

2 既有工業(yè)建筑改變?yōu)槊裼媒ㄖδ艿母脑欤?

3 連片特色商業(yè)街等類似項目改造；

4 老舊住宅小區(qū)改造。
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1.0.7 本條第 3 款在具體操作中可借鑒四川南充既有建筑改造的做法，對于連片特色商業(yè)街 等類似改造項目，可采用下列模式進行防火設計：1 簡易噴淋+消防豎管；2 打通防火隔離帶+ 水炮覆蓋；3 設置微型消防站+專職消防員+消防摩托+消防豎管+水炮覆蓋+無線探測+智慧消防 的“七防”模式。
另外，歷史文化街區(qū)、歷史建筑等改造應按 2021.06.30 建辦科〔2021〕31 號《建設部辦 公廳關于做好建設工程消防設計審查驗收工作的通知》中“歷史文化街區(qū)、歷史建筑改造確實 無法滿足現(xiàn)行國家工程建設消防技術標準要求的，應制定科學合理的技術方案，由當?shù)刂鞴懿? 門會同有關部門，組織工程建設單位、業(yè)主單位、利害相關人等依法會商解決，確保滿足消防 安全需要。”的要求另行執(zhí)行。
“歷史文化街區(qū)”，指經(jīng)省、市人民政府核定公布的保存文物特別豐富、歷史建筑集中成 片、能夠較完整和真實地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風貌，并具有一定規(guī)模的區(qū)域。
“歷史建筑”，指經(jīng)市、縣人民政府確定公布的具有一定保護價值，能夠反映歷史風貌和 地方特色，未公布為文物保護單位，也未登記為不可移動文物的建筑物、構筑物。

1.0.8 改變既有建筑主體結構或使用功能的，改造的建設單位應依法依規(guī)取得規(guī)劃主管部門、建設主管部門及其他相關主管部門的審批或認可。改造內容是否需要辦理規(guī)劃手續(xù)，以相關主管部門頒布的相關文件明確。
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1.0.8 2022.04.01 實施的 GB55022-2021《既有建筑維護與改造通用規(guī)范》2.0.1 條已明確“既有建筑未經(jīng)批準不得擅自改動建筑物主體結構和改變使用功能”。

1.0.9 除本導則規(guī)定可適用原標準的情形外，其他消防設計、審查及驗收均應執(zhí)行現(xiàn)行標準。
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1.0.9 本條從原則上規(guī)定了既有建筑改造消防技術可行性研究時，執(zhí)行新舊標準的底線要求。 來源于相關上位文件的精神，主要如下：
2021.04.12 建辦科函〔2021〕164 號建設部辦公廳《關于開展既有建筑改造利用消防設計審查驗收試點的通知》中第二-（一）條精神：“既有建筑改造不改變使用功能的，應執(zhí)行現(xiàn)行國家工程建設消防技術標準，受條件限制確有困難的，應不低于建成時的消防技術標準。既有建筑改為他用的，試點市縣消防設計審查驗收主管部門應會同有關部門依據(jù)新舊消防技術標準，共同研究確定不同功能類型的既有建筑改造利用消防技術要點，作為消防設計審查驗收的依據(jù)”；
2021.06.30 建辦科〔2021〕31 號《建設部辦公廳關于做好建設工程消防設計審查驗收工作的通知》中第二項精神：“既有建筑改造利用不改變使用功能、不增加建筑面積的，宜執(zhí)行現(xiàn)行國家工程建設消防技術標準，不得低于原建筑物建成時的消防安全水平”；
2021.08.30 建科〔2021〕63 號《住房和城鄉(xiāng)建設部關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》。其中第一-（二）條明確了：“在確保安全的前提下，允許適當增加建筑面積……”
2022.04.01 實施的 GB55022-2021《既有建筑維護與改造通用規(guī)范》“前言”中“關于規(guī)范實施”段落中有關既有建筑改造的表述：“對于既有建筑改造項目（指不改變現(xiàn)有使用功能），當條件不具備、執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)范確有困難時，應不低于原建造時的標準”。

1.0.10 既有建筑改造消防設計、審查及驗收的相關專業(yè)技術要求應符合本導則各章節(jié)的規(guī)定。既有建筑改造消防設計、審查及驗收的程序流程、檢查實操等要求應符合國家、浙江省、杭州市現(xiàn)行法律、法規(guī)等的規(guī)定。

1.0.11 按照本導則和有關規(guī)定確實不能解決的，應針對具體消防技術問題進行專項研究。建設單位可提出設計解決方案建議或創(chuàng)新性的技術方法和措施，報消防設計審查驗收主管部門組織專家論證。符合相關規(guī)定的，尚可開展特殊消防設計（性能化設計）并作為消防設計、審查及驗收的依據(jù)。

2 基本規(guī)定

2.1 既有建筑改造消防技術可行性研究

2.1.1 改造實施方在項目決策實施前，宜依據(jù)國家、浙江省、杭州市工程建設消防技術標準和本導則，對以下消防技術內容進行可行性研究：

1 改造前的建筑消防情況（耐火性能、外部防火與救援條件、安全疏散條件、消防設施情況等）；

2 改造后的建筑消防技術要求；

3 既有建筑改造的消防技術可行性。

經(jīng)可行性研究不具備改造技術條件的，不應開展后續(xù)實施工作。
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2.1.1 在改造實施前，先進行可行性研究，這與 2022.04.01 實施的 GB55022-2021《既有建筑維護與改造通用規(guī)范》1.0.3、5.1.1、5.1.2、5.2.1、5.2.3 條的精神一致。尤其是 5.2.3提到“既有建筑應結合改造消除消防安全隱患，根據(jù)建筑物的使用功能、空間與平面特征和使用人員的特點，因地制宜提高建筑主要構件的耐火性能、加強防火分隔、增加疏散設施、提高消防設施的可靠性和有效性”。

2.1.2 建筑使用功能改變?yōu)橄铝袌鏊鶗r，必須進行可行性研究。經(jīng)可行性研究不具備改造技術條件的，不得開展后續(xù)實施工作。

1 托兒所、幼兒園的兒童用房、兒童游樂廳等兒童活動場所；

2 老年人照料設施；

3 歌舞娛樂放映游藝場所等。

2.1.3 原有功能和內部房間分隔都未發(fā)生改變的既有建筑純內部裝修可免于進行可行性研究。

2.1.4 消防技術可行性研究宜由改造實施方委托原設計單位或具有不低于原設計單位設計資質的設計單位完成?！都扔薪ㄖ脑煜兰夹g可行性研究匯總表》應按第 7 章的參考格式出具。

2.1.5 既有建筑改造涉及使用功能改變的，改造實施方應當對建筑使用功能變更做出專項說明，納入既有建筑改造消防技術可行性研究。

2.2 建筑功能改變的認定

2.2.1 根據(jù)相關文件規(guī)定，建筑功能改變的認定應取得規(guī)劃主管部門的認可。
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2.2.1 建筑功能改變的認定首先應取得規(guī)劃主管部門的認可。既有建筑改造功能變化的界定，國家建設行政主管部門尚無明確規(guī)定，國內部分地區(qū)為推動城市更新作了有益嘗試，比如南京、常熟等地是由規(guī)劃資源局和市建委等部門聯(lián)合制定了《既有建筑改變使用功能規(guī)劃建設聯(lián)合審查辦法》等類似文件來另行進行明確。

2.2.2 結合既有建筑改造的實際，在每個單體建筑內發(fā)生的下列情況可認定為建筑功能未發(fā)生改變：

1 在辦公樓、科研樓增設對內服務的生活、文化娛樂設施（每個防火分區(qū)內的設置面積不應超過其相應防火分區(qū)建筑面積值的 20%）。

2 文化、體育、教學、醫(yī)療等建筑在保證主體功能的前提下增加小型商業(yè)服務配套設施（每個防火分區(qū)內的設置面積不應超過其相應防火分區(qū)建筑面積值的 20%）。

3 不改變建筑消防相關技術標準中建筑功能定性和消防分類的（根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》GB50016 的第 3.1.1，3.1.3，5.1.1 條判定）建筑內的業(yè)態(tài)調整或互換（如：商店、門店、超市、購物中心、專業(yè)賣場、綜合商場、商業(yè)綜合體的商業(yè)部分等傳統(tǒng)商業(yè)建筑內，經(jīng)營或服務內容、店鋪布置方式的調整或互換）。
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2.2.2 本條主要參考了南京、西安等地市關于既有建筑改造消防技術問題的相關規(guī)定，以及GB50016-2014《建筑設計防火規(guī)范(2018 年版)》第 1.0.4 條文解釋：“當同一建筑內，可能會存在多種用途的房間或場所，如辦公建筑內設置的會議室、餐廳、鍋爐房等，屬于同一使用功能?！?/span>

2.2.3 其余未盡之處以規(guī)劃認定為準。當規(guī)劃認定的功能性質改變與上一條沖突時，以規(guī)劃認定為準。

2.3 既有建筑改造形式

2.3.1 既有建筑改造形式分為：既有建筑整體改造（功能未發(fā)生改變時和功能發(fā)生改變時）、既有建筑局部改造（功能未發(fā)生改變時和功能發(fā)生改變時）、既有建筑純內部裝修（功能未發(fā)生改變）。

1 既有建筑整體改造：指對建筑整幢地上單體、或整幢地上單體與地下單體局部、或整幢地上單體與地下單體全部進行的改造。

2 既有建筑局部改造：指對部分樓層進行的改造或對部分樓層的局部進行的改造，以及外立面的裝修改造。

3 既有建筑純內部裝修：指原有功能未發(fā)生改變，不改動主要結構、承重墻、防火分區(qū)、疏散樓梯，僅對建筑內部空間所進行的修飾、保護及固定設施安裝等活動，以及僅對建筑內部房間分隔所進行的局部少量調整。
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2.3.1 本導則對既有建筑改造形式的劃分基于對既有建筑改造、裝修實際案例總結分析形成。

Ⅰ 既有建筑整體改造

2.3.2 既有建筑改造部分的產(chǎn)權和使用權單一，且地上改造面積超過相應地上單體總建筑面積的 2/3 時，應當視作為既有建筑整體改造。
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2.3.2 本條主要借鑒了 2021.12《常熟市既有建筑改造利用消防設計審查技術指南（試行）》 中的相關表述。

2.3.3 既有建筑整體改造可分為功能未發(fā)生改變時和功能發(fā)生改變時兩種情形，其各項消防內容所適用的新舊消防技術標準情況（執(zhí)行現(xiàn)行標準或可適用原標準）以及消防技術可行性研究要點參照第 3、4、5、6 章執(zhí)行。

2.3.4 利用工業(yè)建筑改造為民用建筑的，應作為功能發(fā)生改變的既有建筑整體改造報審驗。

2.3.5 涉及下列內容的，宜對建筑進行整體改造：

1 因功能改變原二類高層建筑變?yōu)橐活惛邔咏ㄖ摹?

2 因功能改變需要增設消防電梯的。

3 因功能改變需要增設獨立安全出口、獨立疏散樓梯，經(jīng)可行性研究不整體改造難以滿足增設要求的。

4 因功能改變需要將敞開樓梯間改為封閉樓梯間或防煙樓梯間的。

5 因功能改變，原建筑疏散樓梯數(shù)量、總疏散凈寬度不能滿足要求的。
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2.3.5 本條關于“宜對建筑進行整體改造”的要求，主要考慮到本條下各款涉及的改造內容僅通過局部改造一般無法實現(xiàn)。

Ⅱ 既有建筑局部改造

2.3.6 既有建筑改造部分的產(chǎn)權和使用權多樣時，或改造面積不超過相應單體總建筑面積的2/3 時，都可視作為既有建筑局部改造。另外，適用于后述第 2.3.8 條規(guī)定的情形時，還可僅作為既有建筑純內部裝修報審驗。
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2.3.6 本條內容與 2.3.2 條和2.3.8 條的內容表述邏輯一致。

2.3.7 既有建筑局部改造可分為功能未發(fā)生改變時和功能發(fā)生改變時兩種情形，其各項消防內容所適用的新舊消防技術標準情況（執(zhí)行現(xiàn)行標準或可適用原標準）以及消防技術可行性研究要點參照第 3、4、5、6 章執(zhí)行。

Ⅲ 既有建筑純內部裝修

2.3.8 既有建筑局部改造范圍較?。ǜ脑烀娣e不超過 500 平方米或每個防火分區(qū)內的改造面積不超過其相應防火分區(qū)建筑面積值的 20%）且原有功能未發(fā)生改變，不改動主要結構、承重墻、防火分區(qū)、疏散樓梯時，即使對部分消防設施及疏散指示標志、部分房間疏散門（疏散出口）及疏散走道等等有一定改動，也可僅作為既有建筑純內部裝修報審驗。
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2.3.8 GB50222-2017《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》2.0.1 中“建筑內部裝修”的定義為： “為滿足功能需求，對建筑內部空間所進行的修飾、保護及固定設施安裝等活動”。新建公共建筑工程管理中，主體工程（包括土建、安裝）驗收后即進入裝修階段：自建項目通常裝修結束后整體竣工驗收，銷售項目或租賃項目則通常在竣工驗收后再進一步由使用方另行裝修?？紤]到在竣工驗收后的裝修往往會局部改變房間分隔同時會改變部分防煙分區(qū)、部分消防設施及疏散指示標志、部分房間疏散門（疏散出口）及疏散走道等，而在作出上述改變后，只要原有功能未發(fā)生改變，并不會對消防安全邏輯產(chǎn)生本質性影響。

2.3.9 既有建筑純內部裝修其各項消防內容所適用的新舊消防技術標準情況（執(zhí)行現(xiàn)行標準或可適用原標準）以及消防技術可行性研究要點參照第 3、4、5、6 章執(zhí)行。
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2.3.9 本條主要借鑒了蘇州市蘇住建抗〔2020〕295 號《既有建筑改造施工圖設計審查要點》中的相關表述：“改造范圍較?。ǜ脑烀娣e不超過 500 平方米的）且未改變原有使用性質時，可僅作為內部裝修報審，可沿用原建筑消防設計”，本導則借鑒了這條規(guī)定，并結合實際進行適當拓寬引申：考慮到既有建筑改造中最常見的多層民用建筑防火分區(qū)的最大允許建筑面積為2500 平方米，2500 平方米的 20%即為 500 平方米，此應為蘇州市規(guī)定“500 平方米”的本意和來源。需注意的是，本條所述的情形，定性仍屬于功能未發(fā)生改變的既有建筑局部改造，只是在具體報審驗工作中，即可選擇按功能未發(fā)生改變的既有建筑局部改造的要求來執(zhí)行，也可選擇按功能未發(fā)生改變的既有建筑純內部裝修的要求來執(zhí)行。

3 建筑防火、滅火救援設施

3.1 建筑分類和耐火等級

3.1.1 使用功能、建筑面積、建筑高度發(fā)生變化的改造工程，尤其是涉及大類之間用地類別改變（根據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》GB50137-2011 判定）以及改變建筑消防分類的（根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018 年版）的第 3.1.1，3.1.3，5.1.1 等條判定），應按照現(xiàn)行標準進行核對并重新確定建筑分類?？尚行匝芯繀R總表中應說明改造前的建筑類別、改造后的建筑類別、分類依據(jù)及相關要求。
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3.1.1 在 2020.09.15 施行的杭建消發(fā)〔2020〕289 號《杭州市建設工程消防設計審查工作指南（試行）》第二十條有如下表述：“涉及大類之間用地類別改變（根據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》GB50137 判定）以及改變建筑消防分類的（根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》GB50016的第 3.1.1，3.1.3，5.1.1 條判定），應按現(xiàn)行規(guī)范標準重新確定建筑高度和建筑分類，適用現(xiàn)行規(guī)范、標準”。 本條與其第二句“應按現(xiàn)行規(guī)范標準重新確定建筑高度和建筑分類”的表述在原則上一致； 但對其第三句“適用現(xiàn)行規(guī)范、標準”的表述作出了改進，本導則認為適用的規(guī)范、標準的版本不一定必須是現(xiàn)行的，應可按具體情況綜合判斷。 公共建筑分一類高層建筑、二類高層建筑、多層（含單層）建筑、地下建筑（地下室）四種類型。建筑分類首先依據(jù)建筑高度確定，其次由建筑主要功能確定；對建筑高度 24m 以上、不足 50m 的建筑，還受 24m 以上以上部分單層建筑面積和使用功能影響。不同版本標準對建筑類別的劃分標準基本沒變化。功能變化導致建筑類別發(fā)生變化的，其消防設計應按現(xiàn)行標準執(zhí)行。

3.1.2 功能改變后按照現(xiàn)行標準需要提高建筑整體耐火等級或提高部分構件耐火極限的，應研究改造實現(xiàn)的技術可行性?？尚行匝芯繀R總表中應說明改造前后建筑的耐火等級，功能變化后導致建筑耐火等級要求變化的，應說明保留的主體結構構件、改造采用的主體結構構件和其他構件耐火極限符合標準的情況。

3.1.3 既有建筑改造涉及結構安全鑒定、結構加固的，應按國家、浙江省、杭州市有關標準規(guī)定執(zhí)行。新增建筑構件的燃燒性能和耐火極限應執(zhí)行現(xiàn)行標準，保留建筑構件可維持現(xiàn)狀，但涉及到承重墻、承重柱、承重梁、樓板、屋頂承重構件、疏散樓梯時應有加強措施，尤其應復核與原有結構的連接節(jié)點構造，保證結構受力傳遞的可靠。當被加固構件有防火要求時，其防護措施效能應符合耐火等級及耐火極限要求。尤其是在粘貼碳纖維復合材、粘貼鋼板等加固方法中，因結構膠粘劑在高溫下易失效，應采取防火保護措施。
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3.1.3 結構安全是既有建筑維護改造的重大安全問題，主管部門有相關標準、文件規(guī)定，既有建筑改造必須遵照執(zhí)行。本條吸取了最新國家規(guī)范的要求。 2022.04.01 實施的 GB55021-2021《既有建筑鑒定與加固通用規(guī)范》6.2.5 條已明確“當被加固構件的表面有防火要求時，其防護層效能應符合耐火等級及耐火極限要求”。 2022.04.01 實施的 GB55022-2021《既有建筑維護與改造通用規(guī)范》5.1.3 條已明確“既有建筑改造過程中應避免破壞原結構承重構件，如確需改動的，應對其進行有效處理”。

3.2 防火間距

3.2.1 既有建筑發(fā)生改造處，若減少了改造范圍內建筑之間的原間距，或減少了與改造范圍外相關的建筑的原間距時，其相應發(fā)生改造處的防火間距不應低于現(xiàn)行標準的要求。

3.2.2 既有建筑發(fā)生改造處，若并未對上一條所述的建筑間距做出減少，相應防火間距可適用原標準；若原建筑之間的防火間距由于各種歷史原因已然即不滿足現(xiàn)行標準的要求也不滿足原標準的要求時，可行性研究匯總表中應具體說明擬發(fā)生改造處在改造前的建筑防火間距現(xiàn)狀情況，以及其相應界面外墻的材質情況，外墻上門、窗、洞口等的開設情況，并按下一條的要求提出可以通過改造實施的加強技術措施。
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3.2.1、3.2.2 防火間距涉及外部條件、主體結構等，實際操作中確實存在困難，故適當放寬要求。這與 2022.04.01 實施的 GB55022-2021《既有建筑維護與改造通用規(guī)范》中 5.2.2 條的精神一致。具體內容：“5.2.2 在既有建筑的改造設計中，若改變了改造范圍內建筑的間距，以及與之相關的改造范圍外建筑的間距時，其間距不應低于消防間距標準的要求”。

3.2.3 改造建筑與相鄰既有建筑之間的防火間距即不滿足現(xiàn)行標準的要求也不滿足原標準的要求時，應將防火間距不足的改造建筑相應界面外墻設置為防火墻，當外墻上確需保留原門、窗、洞口時，應設置不可開啟或火災時能自動關閉的甲級防火門、窗或防火卷簾等防火加強措施，或進行相關論證保證任意一側建筑外墻受到的相鄰建筑火災輻射熱強度均低于其臨界引燃輻射熱強度。
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3.2.3 本條最后一句內容借鑒了西安的規(guī)定，既有建筑改造中，當防火間距不滿足要求，采取的多種措施中，用輻射熱計算的性能標準更靈活。

3.2.4 既有建筑改造中，對于一、二級耐火等級建筑中采用不燃性材料構筑、耐火極限不低于 1 小時的非承重外墻或采用不燃性材料構筑、耐火極限不低于 3 小時的承重外墻，建筑相鄰外墻之間的防火間距可按外墻上開口之間的最小水平凈距確定。
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3.2.4 本條內容借鑒了 2022.01 出版的《建筑防火設計常見問題釋疑》（倪照鵬編著）P72：“對于一、二級耐火等級建筑中采用不燃性材料構筑、耐火極限不低于 1h 的外墻，建筑相鄰外墻之間的防火間距可按外墻上開口之間的最小水平凈距確定”。

3.3 消防車道、消防車登高操作場地、消防救援窗口

3.3.1 消防車道的設置在改造中宜執(zhí)行現(xiàn)行標準，確有困難時，可適用原標準。改造工程消防車道應暢通，當改造工程不滿足現(xiàn)行標準的要求時，可利用市政道路作為消防車道，消防車道與建筑之間不應設置妨礙消防車操作的樹木、架空管線等障礙物。
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3.3.1 建筑消防車道的要求依據(jù)建筑類別、建筑沿街長度和建筑設置內院或天井的具體情況確定。早期版本標準的消防車道寬度要求為不小于 3.5m，現(xiàn)行標準要求為 4m，其余要求沒有發(fā)生本質變化。由于歷史原因消防車道不滿足標準要求的，應通過改造進行改善、提升，改造有困難的，不應降低現(xiàn)狀條件。

3.3.2 高層建筑消防車登高操作場地的設置在改造中宜執(zhí)行現(xiàn)行標準，當無法滿足現(xiàn)行標準的要求時，可通過以下方式解決：

1 兩個建筑可共用一個消防車登高操作場地，但應滿足救援要求。

2 可利用市政道路做為消防車登高操作場地，但應滿足救援要求，且道路與建筑之間不應設置妨礙消防車操作的樹木、架空管線等障礙物。

3 可用消防車現(xiàn)場測試結果作為改造依據(jù)。
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3.3.2 消防車登高操作場地為《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2014 中提出的要求，在 2014 年之前設計建造的既有建筑工程中，大多未設消防車登高操作場地。高層建筑消防車登高操作場地在《建筑設計防火規(guī)范》GB 50016-2014 首次列入國標，要求高層建筑應至少沿一個長邊或周邊長度的 1/4 且不小于一個長邊長度的底邊連續(xù)布置消防車登高操作場地，該范圍內的裙房進深不應大于 4m，場地的長度和寬度分別不應小于 15m 和 10m，建筑高度大于 50m 的建筑分別不應小于 20m 和 10m。GB 50016-2014 發(fā)布前設計、建設的既有建筑，只有利用廣場作為消防車道時的高層建筑有可能符合現(xiàn)行標準的要求。

3.3.3 高層建筑消防車登高操作場地的設置在改造中確有困難，按上述 3.3.2 條的方式仍無法解決時，可適用原標準的要求。

3.3.4 整體改造工程和外立面改造工程的消防救援窗口設置應執(zhí)行現(xiàn)行標準。

3.3.5 局部改造和既有建筑純內部裝修改造區(qū)域的消防救援窗口設置宜執(zhí)行現(xiàn)行標準，當無法滿足現(xiàn)行標準的要求時，可通過以下方式解決：

1 某個防火分區(qū)如果原已有不少于 2 樘洞口尺寸≥1m*1m 的外窗且間距不大于 20m 時，相應防火分區(qū)可不再另設消防救援窗口。

2 在建筑底層某個防火分區(qū)如果原已有 2 樘直通室外的外門時，底層相應防火分區(qū)可不再另設消防救援窗口。

3.3.6 消防救援窗口設置在改造中確有困難，按上述 3.3.5 條的方式仍無法解決時，可適用原標準的要求。

3.4 防火分區(qū)和平面布置

3.4.1 既有建筑改造時，防火分區(qū)允許增減面積及調整輪廓邊界，但應符合下列規(guī)定：

1 若改造后使用功能方面的火災危險性相對改造前有所增加，相應防火分區(qū)的面積、分隔及其內的建筑平面布置都應執(zhí)行現(xiàn)行標準（消防水泵房、消防控制室、柴油發(fā)電機房的設置位置除外）。

2 若改造后使用功能方面的火災危險性相對改造前沒有增加，相應防火分區(qū)的面積劃分上限應執(zhí)行現(xiàn)行標準，相鄰兩個防火分區(qū)之間的防火分隔措施和防火分區(qū)內的建筑平面布置可適用原標準。

3 上述兩款中涉及到的既有建筑改造時“火災危險性”等級的分類，在其他相關文件出臺前，暫按如下規(guī)定：

（1）對于“火災危險性”等級的分類在綜合考慮人員密度、人員疏散能力以及安全疏散距離的要求后，可按如下排序：辦公、旅館、宿舍、教學建筑、餐飲、醫(yī)療建筑、托兒所、幼兒園、老年人照料設施、兒童娛樂場所、歌舞娛樂放映游藝場所。既有建筑改造時，將上述排序靠前的功能改造為靠后的功能時，應認定為火災危險性增加；

（2）上述未說明規(guī)定的場所可參照《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018 年版）表5.5.17 的規(guī)定，改造后安全疏散距離不發(fā)生變化，則可認定為火災危險性等級不變；改造后安全疏散距離發(fā)生變化時，疏散距離要求變低可視為火災危險性減少，疏散距離要求變高可視為火災危險性增加。
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3.4.1 一個防火分區(qū)的最大允許建筑面積，與建筑類別、建筑耐火等級、建筑使用功能和建筑是否設置自動噴水滅火系統(tǒng)有關。現(xiàn)行標準對一類高層建筑和地下設備用房的防火分區(qū)做了放寬調整，其他沒有變化。 按現(xiàn)行標準使用人數(shù)面積指標統(tǒng)計，人員密度從低到高基本為辦公、旅館、宿舍、教學建筑、餐飲、歌舞娛樂放映游藝場所等，且醫(yī)療建筑、托兒所、幼兒園、老年人照料設施、兒童娛樂場所等場所部分人員行動能力偏差，因此本條第 3 款對于既有建筑改造時“火災危險性”等級的分類綜合考慮了人員密度、人員疏散能力以及安全疏散距離的要求。

3.4.2 改造中宜將對人員疏散要求高的場所設置于地上建筑的下部樓層或地下建筑的上部樓層。
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3.4.2 人員疏散要求高的場所主要指會議、多功能廳、公眾聚集場所。

3.4.3 消防水泵房和消防控制室的設置位置不符合現(xiàn)行標準且無法改變時，可維持原位置，但疏散門應直通室外或安全出口，防火分隔應滿足現(xiàn)行標準的要求，并應采取可靠的防水淹措施。
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3.4.3 考慮到消防水泵房、消防控制室建成后位置不便于移動，故做此規(guī)定。消防水泵房和消防控制室位于最底層時容易被水淹沒，故應采取可靠的防水淹措施。

3.4.4 柴油發(fā)電機房的設置位置不符合現(xiàn)行標準但可滿足建成時消防技術標準的，可維持原位置。
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3.4.4 考慮到柴油發(fā)電機房建成后位置不便于移動，故做此規(guī)定。

3.4.5 既有建筑局部改造及純內部裝修時，變電所的疏散出口的設置不符合現(xiàn)行標準但可滿足建成時消防技術標準的，可維持原設置。
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3.4.5 現(xiàn)行規(guī)范對變電所的疏散出口的設置有更加嚴格的要求，考慮到實際操作的可行性，故做此規(guī)定。

3.5 安全疏散

3.5.1 既有建筑改造時，疏散距離應符合下列規(guī)定：

1 將疏散距離要求低的功能改為疏散距離要求高的功能（如辦公改教學、醫(yī)療、老年人照料設施等）時，應按現(xiàn)行標準復核疏散距離要求?，F(xiàn)有疏散樓梯（出口）不能滿足現(xiàn)行標準疏散距離要求的，具備增設疏散樓梯（出口）條件的應通過可行性研究明確增設疏散樓梯（出口）的建議方案，不具備條件的不應改變?yōu)橄鄳δ堋?

2 將疏散距離要求高的功能改為疏散距離要求低的功能時，或功能未發(fā)生改變但平面布置發(fā)生變化導致疏散距離要求發(fā)生變化時，宜執(zhí)行現(xiàn)行標準，確有困難時，可適用原標準。
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3.5.1 疏散距離是建筑消防的基本要求，改造導致疏散距離要求發(fā)生變化時，必須滿足現(xiàn)行標準要求。標準對疏散距離的要求與建筑類別和使用功能、以及疏散走道的形式（袋形走道或非袋形走道）有關?！督ㄖO計防火規(guī)范》GB 50016-2014 首次明確了“歌舞娛樂放映游藝場所”的疏散距離要求，其他不同版本標準對相同建筑類別、相同使用功能和相同疏散走道的疏散距離要求基本沒有變化。
不同功能建筑的疏散距離要求不同，標準對不同使用功能的疏散距離要求由高到低依此為： 高層建筑中的病房 24（12）m，歌舞娛樂放映游藝場所 25（9）m，托兒所、幼兒園、老年人照料設施 25（20）m，觀眾廳、展覽廳、餐廳、營業(yè)廳和閱覽室等（30）m，高層旅館、展覽建筑、高層教 學建筑、高層醫(yī)療建筑除病房外的其他建筑 30（15）m，多層醫(yī)療建筑 35（20）m，多層教學建筑 35（22）m，其他高層建筑 40（20）m，其他多層建筑 40（22）m。
注：本條所列距離為一、二級耐火等級民用公共建筑位于兩個安全出口間的疏散門至最近安全出口的直線距離，括號內距離為房間內任何點到疏散門的距離和位于袋形走道兩側或盡端的的疏散門至最近安全出口的直線距離。

3.5.2 既有建筑改造時，獨立安全出口和疏散樓梯的設置應符合下列規(guī)定：

需要增設獨立安全出口和疏散樓梯的有托兒所、幼兒園的兒童用房、兒童游樂廳等兒童活動場所和影劇院、禮堂等。增加這些功能時，應按現(xiàn)行標準通過可行性研究分析設置獨立安全出口和疏散樓梯的條件和可能性，不具備條件的不得增設上述功能。

地下汽車庫與地上建筑共用疏散樓梯的既有建筑改造，地上部分增設托兒所、幼兒園、中小學校的教學樓、老年人照料設施、病房樓等時，應按現(xiàn)行標準通過可行性研究分析共用疏散樓梯在首層設置獨立出口或獨立疏散樓梯的條件和可能性，不具備條件的不應增設上述功能。
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3.5.2 獨立安全出口和獨立疏散樓梯是針對特定建筑功能的特定要求，增設獨立安全出口和獨立疏散樓梯困難大，可行性研究時應予充分重視。
另外有部分建筑的疏散樓梯的地面疏散不允許與地下汽車庫共用，這類改造可行性研究時也應予充分重視。

3.5.3 既有建筑改造時，疏散樓梯間的形式（敞開樓梯間、封閉樓梯間或防煙樓梯間）應符合下列規(guī)定：

1 建筑高度超過 24m、不超過 32m 的原有高層建筑設有封閉樓梯間，當在其中增設“老年人照料設施”時，應按現(xiàn)行標準將封閉樓梯間改為防煙樓梯間并增設防煙前室，改造前應通過可行性研究分析復核原封閉樓梯間是否符合防煙樓梯間相關要求、改造層是否具備增設防煙前室條件，不具備條件的不應增設上述功能。

2 在設置敞開樓梯間的建筑中增設“歌舞娛樂放映游藝場所”、“醫(yī)療、旅館及類似使用功能”、“商店、圖書館、展覽、會議中心及類似使用功能”時，應按現(xiàn)行標準將敞開樓梯間改為封閉樓梯間，封閉樓梯間要求各層封閉，此時僅進行局部改造將難以實現(xiàn)，宜進行整體改造。

3 既有建筑改造時，若原疏散樓梯間不涉及到需要按上面兩款的要求對樓梯間的形式（包括前室的形式及位置）做出改變時，原疏散樓梯間的相關設計內容都可適用原標準。
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3.5.3 一類高層建筑和建筑高度超過 32m 的二類高層建筑都設有防煙樓梯間，功能變化不會對樓梯間形式產(chǎn)生影響。建筑高度超過 24m、不超過 32m 的原有高層建筑都設有封閉樓梯間，除在其中增設“老年人照料設施”外，功能變化不會對樓梯間形式產(chǎn)生影響。

3.5.4 既有建筑改造時，總疏散凈寬度應符合下列規(guī)定：

1 現(xiàn)行標準對二、三層“每百人疏散樓梯寬度”要求變化較大，對于功能未發(fā)生改變的既有建筑改造，疏散樓梯總凈寬度及其計算方法可適用原標準。

2 對于功能發(fā)生改變的既有建筑改造，應按現(xiàn)行標準在可行性研究中通過計算復核原建筑總疏散凈寬度能否滿足改造后的功能改變要求（部分功能改變將會導致總疏散凈寬度要求發(fā)生變化），不滿足要求的不應改變?yōu)橄鄳δ堋?br />▼ 展開條文說明
3.5.4 除疏散樓梯間形式外，部分功能變化還會導致總疏散凈寬度不能滿足要求。按現(xiàn)行標準使用人數(shù)面積指標統(tǒng)計，人員密度從低到高基本為辦公、旅館客房、宿舍、老年人照料設施、教育培訓、餐飲、歌舞娛樂游藝、商店。

3.5.5 當改造涉及到改變原防火分區(qū)之間的安全出口借用情況時，除現(xiàn)行標準有特定明確要求不允許借用的情形外，原借用疏散寬度的，改造后不能增加原借用寬度數(shù)值；原借用疏散距離的，改造后可繼續(xù)適用原標準的借用邏輯。

3.6 建筑構造

3.6.1 新增防火墻宜設在建筑的基礎或結構梁等承重構件上，防火墻下的承重構件的耐火極限應符合現(xiàn)行標準的規(guī)定；既有防火墻可維持現(xiàn)狀。

3.6.2 防火墻、防火隔墻上的防火卷簾寬度宜符合現(xiàn)行標準的規(guī)定，確有困難時，可維持既有防火卷簾現(xiàn)狀寬度，但其可靠性、耐火極限、防煙性能、信號反饋功能等性能應符合現(xiàn)行標準的規(guī)定。如果為非重力下降的防火卷簾，若改造有難度，可維持不變，但應確保下降均衡、控制可靠。

3.6.3 既有建筑改造時，外墻保溫應符合下列規(guī)定：

1 改造不涉及外立面改造時,外墻保溫材料的燃燒性能及相關構造等要求可維持現(xiàn)狀。

2 改造涉及外立面改造但不涉及需更換外墻保溫材料時（如僅對非實體墻部分如玻璃窗進行更換時），外墻保溫材料的燃燒性能及相關構造等要求可維持現(xiàn)狀。

3 改造涉及需更換外墻保溫材料時，外墻保溫材料的燃燒性能及相關構造等要求應執(zhí)行現(xiàn)行標準。

3.6.4 改造區(qū)域內新增的墻體材料、裝修材料的選用應執(zhí)行現(xiàn)行標準。
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3.6.4 墻體材料、裝修材料的選用標準相對容易實現(xiàn)，通過改造可以提升消防安全水平，故要求其應執(zhí)行現(xiàn)行標準。

3.7 消防電梯

3.7.1 對于不需要增設消防電梯的既有建筑改造，原消防電梯的?？繕菍?、前室布置、位置、機房等都可適用原標準；對于需增設消防電梯的既有建筑改造，新增消防電梯確有困難時，除可不通至地下室底層外其余都應執(zhí)行現(xiàn)行標準。

局部改造而又適用于需增設消防電梯的情形時，此時僅進行局部改造將難以實現(xiàn)消防電梯的增設，宜進行整體改造。
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3.7.1 現(xiàn)行標準對于消防電梯的要求主要有：
1 建筑高度大于 24m、小于 32m 的非一類高層民用建筑，改造發(fā)生下列情形時，將改變?yōu)橐活惛邔用裼媒ㄖ瑧船F(xiàn)行標準要求增設消防電梯：
（1）在 24m 以上部分任一建筑面積大于 1000 平方米的樓層設置商店、展覽、電信、郵政、財貿金融功能和發(fā)生其他多種功能組合情形時；
（2）功能改變?yōu)獒t(yī)療建筑、重要公共建筑、獨立建造的老年人照料設施時；
（3）功能改變?yōu)槭〖壖耙陨系膹V播電視和防災指揮調度建筑、網(wǎng)局級和省級電力調度建筑時；
（4）功能改變?yōu)椴貢^ 100 萬冊的圖書館、書庫時。
2 在 5 層及以上建筑內增設老年人照料設施時，應按現(xiàn)行標準要求增設消防電梯。
3 要求消防電梯到達建筑全部樓層（含地下）且要求消防電梯前室的短邊不小于 2.4m。

3.7.2 當增設消防電梯確有困難時，可通過以下方式解決：

1 相鄰防火分區(qū)可共用消防電梯，不同防火分區(qū)開向共用前室的門應為甲級防火門。

2 不同防火分區(qū)也可通過疏散走道共用消防電梯，共用消防電梯的防火分區(qū)不應超過 3個，開向走道及前室的門應為甲級防火門。
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3.7.2 現(xiàn)行標準對消防電梯的布置有較大變化，原標準“消防電梯宜分別設在不同的防火分區(qū)內”改為了“消防應分別設置在不同防火分區(qū)內，且每個防火分區(qū)不應少于 1 臺”。按原標準設計的消防電梯可能不滿足“每個防火分區(qū)不應少于 1 臺”，局部改造無法改變消防電梯位置，允許執(zhí)行原標準。

3.7.3 現(xiàn)行標準要求消防電梯到達所有防火分區(qū)，防火分區(qū)調整導致改造區(qū)域或相鄰防火分區(qū)消防電梯無法到達的，不應調整防火分區(qū)。

3.8 樓梯間頂部固定窗

3.8.1 屬于功能發(fā)生變化的既有建筑整體改造，樓梯間頂部固定窗應執(zhí)行現(xiàn)行標準；其他類型的既有建筑改造，樓梯間頂部固定窗宜按現(xiàn)行標準進行設置，當執(zhí)行現(xiàn)行標準確有困難時，可適用原標準。
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3.8.1 樓梯間頂部固定窗為近年現(xiàn)行標準中新增加的內容，既有建筑改造時，除整體改造外，其他類型的改造在實際操作中執(zhí)行現(xiàn)行標準有一定難度。

3.8.2 既有建筑改造中，樓梯間頂部固定窗的材質可不做硬性要求，但應保證可易于破拆。

3.8.3 可行性研究匯總表中，應研究樓梯間頂部固定窗是否符合現(xiàn)行標準的要求，不符合的應提出改造方案，改造執(zhí)行現(xiàn)行標準確有困難的應說明具體原因。

3.9 其他特殊建筑場所要求

3.9.1 既有建筑使用功能改變?yōu)橄铝袌鏊鶗r，其建筑分類和耐火等級、防火分區(qū)和層數(shù)、平面布置、安全疏散均應執(zhí)行現(xiàn)行標準。避難間、非消防電梯的相關消防設置執(zhí)行現(xiàn)行標準確有困難時，可適用原標準。裝修材料在滿足現(xiàn)行標準的基礎上，宜采用不燃材料。其余消防內容所適用的新舊消防技術標準情況以及消防技術可行性研究要點參照本導則相關要求執(zhí)行，并應加強消防管理，有條件的宜設單獨的消防控制室：

1 托兒所、幼兒園的兒童用房、兒童游樂廳等兒童活動場所；

2 老年人照料設施；

3 歌舞娛樂放映游藝場所等。
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3.9.1 此類特殊建筑場所火災危險性高，在現(xiàn)行標準中也都有特定要求，故適當提高要求。

4 消防給水設施

4.1 一般規(guī)定

4.1.1 既有建筑改造消防給排水系統(tǒng)的設計、審查及驗收應符合下列規(guī)定：

1 既有建筑整體改造時，應執(zhí)行現(xiàn)行標準。

2 既有建筑局部改造時，宜執(zhí)行現(xiàn)行標準。

3 既有建筑純內部裝修時，可適用原標準。
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4.1.1 既有建筑消防給排水系統(tǒng)執(zhí)行標準的原則與建筑專業(yè)基本一致。

4.1.2 既有廠房和倉庫類建筑局部改造時，如改變建筑消防分類（根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018 年版）的第 3.1.1，3.1.3 條判定），消防用水量應執(zhí)行現(xiàn)行標準。

4.1.3 既有公共建筑局部改造時，如涉及改變中類之間用地類別（根據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》GB50137 判定）以及改變建筑消防分類（根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018 年版）的第 5.1.1 條判定），消防用水量應執(zhí)行現(xiàn)行標準。
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4.1.3 現(xiàn)行標準室外消防用水量依據(jù)建筑類別、體積等確定，室內消火栓用水量依據(jù)建筑體積、功能、高度等確定，自動噴水滅火系統(tǒng)用水量依據(jù)建筑類別、功能等確定。其中同一種功能建筑的室外消防用水量現(xiàn)行標準較原標準增加 5-10L/s。

4.1.4 既有建筑局部改造或純內部裝修時，消防給水系統(tǒng)工作壓力可適用原標準。
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4.1.4 局部改造項目或純內部裝修時，未改造（裝修）區(qū)域的消防管道及改造（裝修）區(qū)域保留的消防管道工作壓力不宜提高，如按現(xiàn)行標準提高系統(tǒng)工作壓力，則這些消防管道有滲漏爆管的風險。

4.2 消火栓系統(tǒng)

4.2.1 既有建筑局部改造時，消火栓水槍充實水柱應執(zhí)行現(xiàn)行標準，消火栓栓口動壓可適用原標準。
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4.2.1 由于現(xiàn)行標準對最不利點消火栓栓口動壓要求大幅度提高（充實水柱基本沒有變化），導致既有建筑原消防水泵揚程普遍不滿足要求。

4.2.2 既有建筑局部改造時，局部改造區(qū)域的室內消火栓系統(tǒng)，應增加壓力開關和流量開關自動啟泵功能，原直接啟動消火栓泵的按鈕可改為報警按鈕。
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4.2.2 實現(xiàn)自動啟泵功能的措施包括在消防水泵出水干管上設置壓力開關或高位消防水箱出水管上設置流量開關。如原消火栓系統(tǒng)采用高壓消防給水系統(tǒng)，可不執(zhí)行本條。

4.2.3 局部改造區(qū)域需增設室內消火栓系統(tǒng)時，可僅在改造區(qū)域內增設，但應為其他區(qū)域后續(xù)增設室內消火栓系統(tǒng)預留條件。
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4.2.3 標準要求設置室內消火栓的建筑，包括設備層在內的各層均應設置消火栓?？紤]局部改造無權改造其他使用樓層（非改造部分）的實際情況，允許僅在改造層增設，但改造時需考慮其他樓層改造的接入。

4.3 自動滅火系統(tǒng)

4.3.1 既有建筑局部改造時，改造部分按現(xiàn)行標準需要設置自動噴水滅火系統(tǒng)的區(qū)域，適用于 GB50084 中局部應用系統(tǒng)的場所，可采用局部應用系統(tǒng)。
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4.3.1 多層建筑增設展覽、商店、餐飲和旅館、醫(yī)療設施、幼兒園、老年人照料設施，地下建筑或地下室（含半地下室）增設商店，新增回風道（管）集中空調系統(tǒng)的建筑，需要增設自動噴水滅火系統(tǒng)?？紤]建筑局部改造增加自動噴水滅火系統(tǒng)的難度，適用于 GB50084 中局部應用系統(tǒng)的場所，推薦采用自動噴水滅火局部應用系統(tǒng)。

4.3.2 既有建筑局部改造時，人員密集的高大空間場所，應按現(xiàn)行標準設置自動滅火系統(tǒng)。

4.4 消防泵房、消防水池及消防水箱

4.4.1 原建筑消防水泵房設在地下三層及以下的，如改造確有困難，可適用原標準。
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4.4.1 現(xiàn)行標準規(guī)定“附設在建筑內的消防水泵房，不應設置在地下三層及以下或室內地面與室外出入口地坪高差大于 10m 的地下樓層”，原建筑消防水泵房設在地下三層及以下的，改造難以實現(xiàn)，按照既有建筑改造不得降低原建筑消防安全水平的原則，可適用原標準。

4.4.2 消防水池池底標高不應低于消防水泵房的地坪標高。

4.4.3 消防水池設計容積增加，且增加消防水池容積難度較大，建筑改造時可對室內外消防用水量和補水量進行總量平衡核算。
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4.4.3 消防水池儲水量不足的，可依據(jù)《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術規(guī)范》（GB 50974-2014）相關規(guī)定計算消防水池儲水量。具體規(guī)定有：1、按 3.5.3 條規(guī)定減少室內消火栓用水量標準；2、按 6.1.5、6.1.11 條規(guī)定減少室外消防用水水池儲水量；3、利用相鄰非同一產(chǎn)權或物業(yè)管理單位的建筑消防水池時應簽訂火災時同意使用的協(xié)議。

4.4.4 既有公建類建筑局部改造時，如涉及改變中類之間用地類別（根據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》GB50137 判定）以及改變建筑消防分類（根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018 年版）的第 5.1.1 條判定），消防水箱容積應執(zhí)行現(xiàn)行標準。
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4.4.4 現(xiàn)行標準高位消防水箱的儲水量要求變化較大?？偨ㄖ娣e大于 10000m²且小于30000m²的商店建筑從 12m³（或 18m³）提高到36m³;總建筑面積大于30000m²的商店建筑從12m³（或18m³）提高到 50m³；其他多層建筑從 12m³（或 18m³）提高到18m³；二類高層建筑從12m³提高到18m³；150m及以下一類高層建筑從18m³提高到36m³；150m以上高層建筑從18m³提高到100m³。
考慮消防水箱對初期火災滅火的重要作用，用地類別或消防分類改變的建筑，高位消防水箱儲水量應執(zhí)行現(xiàn)行標準。

4.4.5 既有住宅類建筑局部改造時，按現(xiàn)行標準應增加消防水箱容積的場所，如改造確有困難，可適用原標準。
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4.4.5 現(xiàn)行標準高位消防水箱的儲水容積要求變化較大。一類高層住宅從 12m³提高到 18m³；二類高層住宅從6m³提高到12m³。住宅類建筑如按現(xiàn)行標準增設時，超出主體結構承受能力時，可執(zhí)行原標準。

4.4.6 消防水池及消防水箱應設置就地水位顯示裝置，并宜在消控中心或值班室等地點設置顯示水位的裝置。

5 防煙和排煙設施

5.1 一般規(guī)定

5.1.1 既有建筑改造防煙和排煙系統(tǒng)的設計、審查及驗收，應根據(jù)不同的改造形式（整體改造、局部改造和純內部裝修）確定相應的適用標準。
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5.1.1 考慮到既有建筑不同的情況，既有建筑改造防煙和排煙系統(tǒng)的設計、審查及驗收適用的標準，很難全部采用現(xiàn)行標準，而應根據(jù)不同的改造形式分別確定，改造形式按建筑專業(yè)分類。

5.1.2 既有建筑改造的防排煙系統(tǒng)，在符合國家和地方相關技術標準的前提下，宜優(yōu)先采用自然通風或自然排煙方式。
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5.1.2 在滿足國家和地方相關技術標準的前提下，應優(yōu)先采用相對簡便、可靠性較高的自然通風或自然排煙方式。

5.1.3 改造后防煙、排煙系統(tǒng)應滿足控制建筑內火災煙氣的蔓延、保障人員安全疏散、有利于消防救援的要求。

5.1.4 改造后防煙、排煙系統(tǒng)應具有保證系統(tǒng)正常工作的技術措施，系統(tǒng)中的管道、閥門和組件的性能應滿足其正常使用的要求。
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5.1.3～5.1.4 結合《消防設施通用規(guī)范》，明確防煙、排煙系統(tǒng)設計目標及系統(tǒng)功能保證措施。

5.1.5 對于重要的高大空間場所，當按現(xiàn)行標準執(zhí)行確有困難時，可根據(jù)該場所的火災規(guī)模和建筑空間形態(tài)，采用《消防安全工程》GB/T 31593 的方法進行專項分析研究，提出合適的改造措施。
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5.1.5 既有建筑改造中的一些重要的高大空間場所，如完全按現(xiàn)行標準執(zhí)行可能會存在較大困難，因此，在保證其整體消防安全的前提下，可采用消防安全工程學的方法解決實際問題。

5.2 防煙設施

5.2.1 使用功能發(fā)生改變的整體改造項目，其防煙系統(tǒng)應按現(xiàn)行標準執(zhí)行。
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5.2.1 既有建筑整體改造項目，當功能發(fā)生改變時，其建筑的消防定性往往會發(fā)生變化，需進行大規(guī)模的改造，通常具備按現(xiàn)行標準執(zhí)行的條件，為了提高項目的消防安全，此類項目應按現(xiàn)行標準執(zhí)行。

5.2.2 使用功能未發(fā)生改變的整體改造項目，以及使用功能發(fā)生改變且不涉及樓梯間或前室改造的局部改造項目，改造區(qū)域的防煙系統(tǒng)宜按現(xiàn)行標準執(zhí)行；當執(zhí)行確有困難（如加壓送風豎井設置不能滿足現(xiàn)行標準要求且無法調整等）時，可適用原標準，但應按原標準進行檢測、評估，經(jīng)檢測、評估合格的防煙系統(tǒng)可保留使用，檢測、評估不合格的應按不低于原標準的要求進行改造。
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5.2.2 使用功能未發(fā)生改變的整體改造項目，其建筑的消防定性往往不會改變，改造時鼓勵按現(xiàn)行標準執(zhí)行，當確有困難（如加壓送風豎井設置不能滿足現(xiàn)行標準要求且無法調整等）時，也可以按不低于原標準執(zhí)行；使用功能發(fā)生改變且不涉及樓梯間或前室改造的局部改造項目，由于是局部改造，涉及與非改造區(qū)域復雜的關系，有條件時鼓勵按現(xiàn)行標準執(zhí)行，當確有困難時，也可以按不低于原標準執(zhí)行；以上兩種情況的處理，符合國家對既有建筑改造的總體要求。

5.2.3 使用功能未發(fā)生改變且不涉及樓梯間或前室改造的局部改造項目，以及既有建筑純內部裝修項目，其防煙系統(tǒng)可按原標準執(zhí)行，但應按原標準進行檢測和評估，經(jīng)檢測、評估合格的防煙系統(tǒng)可保留使用，檢測、評估不合格的，應按不低于原標準的要求進行改造。
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5.2.3 使用功能未發(fā)生改變且不涉及樓梯間或前室改造的局部改造項目，以及既有建筑純內部裝修項目，其建筑的消防定性往往不會改變，考慮到局部改造與非改造區(qū)域復雜的關系以及純內部裝修對項目消防安全性的影響不大，故可以按不低于原標準執(zhí)行。

5.2.4 新增樓梯間或前室時，其防煙系統(tǒng)應按現(xiàn)行標準執(zhí)行；原樓梯間或前室進行改造時，其防煙系統(tǒng)應進行相應調整，改造后不應低于原標準。
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5.2.4 對于新增的樓梯間或前室，毫無疑問是應按現(xiàn)行標準執(zhí)行；對于原樓梯間或前室進行改造時，防煙系統(tǒng)應進行相應調整，有條件時鼓勵按現(xiàn)行標準執(zhí)行，當確有困難時，也應按不低于原標準執(zhí)行。

5.2.5 改造后使用功能改變?yōu)橥袃核⒂變簣@的兒童用房、兒童游樂廳等兒童活動場所、老年人照料設施和歌舞娛樂放映游藝場所等時，改造區(qū)域涉及的防煙系統(tǒng)應按現(xiàn)行標準執(zhí)行。
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5.2.5 考慮到托兒所、幼兒園的兒童用房、兒童游樂廳等兒童活動場所、老年人照料設施和歌舞娛樂放映游藝場所等都屬于特殊人群的場所，其消防設施應從嚴要求，故其防煙系統(tǒng)應按現(xiàn)行標準執(zhí)行，不應適用原標準。

5.2.6 當加壓送風系統(tǒng)改造涉及更換送風機時，送風機的設計風量不應小于該系統(tǒng)計算風量的 1.2 倍。
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5.2.6 改造涉及更換送風機時，應按不低于對應標準的設計風量的 1.2 倍來選型風機，最終改造后的系統(tǒng)應保證正壓值合格或開門風速合格。

5.2.7 防煙系統(tǒng)的送風機宜按照現(xiàn)行標準設置在專用機房內，當設置專用機房確有困難時，風機可放置在室外，但應設置滿足風機防護、通風散熱、耐火極限及檢修要求的防護罩；服務于改造范圍但安裝于非改造范圍內，或服務于非改造范圍但安裝于改造范圍內的原吊裝加壓送風機應設置在專用風機小室內，風機小室應滿足現(xiàn)行標準耐火極限的要求并便于風機檢修。
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5.2.7 專用風機小室指設置于吊頂?shù)瓤臻g內，采用耐火極限不低于 1.0 小時不燃燒體（A 級材料）搭建（圍合），風機周圍需具備滿足檢修操作要求的空間。

5.3 排煙設施

5.3.1 使用功能發(fā)生改變的整體改造項目，其排煙系統(tǒng)應按現(xiàn)行標準執(zhí)行。
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5.3.1 既有建筑整體改造項目，當功能發(fā)生改變時，其建筑的消防定性往往會發(fā)生變化，需進行大規(guī)模的改造，通常具備按現(xiàn)行標準執(zhí)行的條件，為了提高項目的消防安全，此類項目應按現(xiàn)行標準執(zhí)行。

5.3.2 使用功能未發(fā)生改變的整體改造項目，以及使用功能發(fā)生改變的局部改造項目，改造區(qū)域的內走道排煙系統(tǒng)宜按現(xiàn)行標準執(zhí)行；執(zhí)行確有困難時（如排煙豎井設置不能滿足現(xiàn)行標準要求且無法調整等）時，內走道排煙系統(tǒng)可適用原標準，但應按原標準進行檢測、評估，經(jīng)檢測、評估合格的可保留使用，不合格的應按不低于原標準的要求進行改造。除內走道外的其他區(qū)域排煙系統(tǒng)應按現(xiàn)行標準執(zhí)行。
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5.3.2 使用功能未發(fā)生改變的整體改造項目，其建筑的消防定性往往不會改變，改造時鼓勵按現(xiàn)行標準執(zhí)行，當確有困難（如排煙豎井設置不能滿足現(xiàn)行標準要求且無法調整等）時，也可以按不低于原標準執(zhí)行；使用功能發(fā)生改變的局部改造項目，由于是局部改造，涉及與非改造區(qū)域復雜的關系，改造區(qū)域的內走道排煙系統(tǒng)，有條件時鼓勵按現(xiàn)行標準執(zhí)行，當確有困難時，也可以按不低于原標準執(zhí)行；以上兩種情況的處理，符合國家對既有建筑改造的總體要求。

5.3.3 使用功能未發(fā)生改變的局部改造項目，以及既有建筑純內部裝修項目，其排煙系統(tǒng)可按原標準執(zhí)行，但應按原標準進行檢測和評估，經(jīng)檢測、評估合格的排煙系統(tǒng)可保留使用，檢測、評估不合格的，應按不低于原標準的要求進行改造。
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5.3.3 使用功能未發(fā)生改變的局部改造項目，以及既有建筑純內部裝修項目，其建筑的消防定性往往不會改變，考慮到局部改造與非改造區(qū)域復雜的關系以及純內部裝修對項目消防安全性的影響不大，故可以按不低于原標準執(zhí)行。

5.3.4 改造后使用功能改變?yōu)橥袃核?、幼兒園的兒童用房、兒童游樂廳等兒童活動場所、老年人照料設施和歌舞娛樂放映游藝場所等時，改造區(qū)域涉及的排煙系統(tǒng)應按現(xiàn)行標準執(zhí)行。
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5.3.4 考慮到托兒所、幼兒園的兒童用房、兒童游樂廳等兒童活動場所、老年人照料設施和歌舞娛樂放映游藝場所等都屬于特殊人群的場所，其消防設施應從嚴要求，故其排煙系統(tǒng)應按現(xiàn)行標準執(zhí)行，不應適用原標準。

5.3.5 當機械排煙系統(tǒng)改造涉及更換排煙風機時，排煙風機的設計風量不應小于該系統(tǒng)計算風量的 1.2 倍。
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5.3.5 改造涉及更換送風機時，應按不低于對應標準的設計風量的 1.2 倍來選型風機，最終改造后的系統(tǒng)應保證排煙量或排煙風口風速合格。

5.3.6 排煙系統(tǒng)的排風機宜按照現(xiàn)行標準設置在專用機房內，當設置專用機房確有困難時，風機可放置在室外，但應設置滿足風機防護、通風散熱、耐火極限及檢修要求的防護罩；服務于改造范圍但安裝于非改造范圍內，或服務于非改造范圍但安裝于改造范圍內的原吊裝加壓送風機應設置在專用風機小室內，風機小室應滿足現(xiàn)行標準耐火極限的要求并便于風機檢修。
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5.3.6 專用風機小室指設置于吊頂?shù)瓤臻g內，采用耐火極限不低于 1.0 小時不燃燒體（A 級材料）搭建（圍合），風機周圍需具備滿足檢修操作要求的空間。

5.4 系統(tǒng)控制

5.4.1 使用功能發(fā)生改變的整體改造項目，防煙和排煙系統(tǒng)控制應按現(xiàn)行標準執(zhí)行。
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5.4.1 既有建筑整體改造項目，當功能發(fā)生改變時，其防煙、排煙系統(tǒng)按現(xiàn)行標準執(zhí)行，涉及的系統(tǒng)控制也應結合電氣專業(yè)改造，滿足其相應要求。

5.4.2 使用功能未發(fā)生改變的整體改造項目，以及使用功能發(fā)生改變的局部改造項目，其防煙、排煙系統(tǒng)的控制應滿足各自改造執(zhí)行的標準相應的要求。

5.4.3 使用功能未發(fā)生改變的局部改造和既有建筑純內部裝修項目，防煙和排煙系統(tǒng)的系統(tǒng)控制可適用原標準。
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5.4.2～5.4.3 機械防煙和排煙系統(tǒng)的系統(tǒng)控制，應結合相應的電氣改造進行，鼓勵執(zhí)行現(xiàn)行標準，當確有困難時，也不應低于原標準。

5.4.4 新增的防煙和排煙系統(tǒng)控制，應按現(xiàn)行標準執(zhí)行。

5.4.5 改造后使用功能改變?yōu)橥袃核?、幼兒園的兒童用房、兒童游樂廳等兒童活動場所、老年人照料設施和歌舞娛樂放映游藝場所等時，改造區(qū)域涉及的防煙和排煙系統(tǒng)控制應按現(xiàn)行標準執(zhí)行。
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5.4.4～5.4.5 新增的防煙和排煙系統(tǒng)，以及托兒所、幼兒園的兒童用房、兒童活動場所、老年人照料設施和歌舞娛樂放映游藝場所等特殊人群場所，其防排煙設施按現(xiàn)行標準執(zhí)行，涉及的系統(tǒng)控制也應結合電氣專業(yè)改造，滿足相應要求。

6 6 消防電氣

6.1 一般規(guī)定

6.1.1 既有建筑整體改造時，消防電氣應執(zhí)行現(xiàn)行標準。

6.1.2 既有建筑局部改造功能發(fā)生改變時，除本導則另有規(guī)定外消防電氣設計、審查及驗收應執(zhí)行現(xiàn)行標準；既有建筑局部改造功能未發(fā)生改變時，當條件不具備、執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)范確有困難時，消防電氣設計、審查及驗收應不低于原建造時的標準，本導則另有規(guī)定時應按本導則規(guī)定。
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6.1.1、6.1.2 按《既有建筑維護與改造通用規(guī)范》GB55022 現(xiàn)行標準前言精神，“對于既有建筑改造項目（指不改變現(xiàn)有使用功能），當條件不具備、執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)范確有困難時，應不低于原建造時的標準”。對于既有建筑整體改造和局部改造功能發(fā)生改變時，原則上都應按現(xiàn)行標準執(zhí)行。

6.1.3 既有建筑純內部裝修時，除本導則另有規(guī)定外消防電氣設計、審查及驗收可適用原標準。

6.1.4 木結構既有建筑改造時消防電氣設計、審查及驗收應執(zhí)行現(xiàn)行標準。

6.1.5 既有建筑改造不應破壞未改造部分消防電氣各系統(tǒng)的完整性。
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6.1.5 既有建筑改造可能會對未改造部分消防消防設施造成影響，如疏散路徑和疏散距離，手報和聲光報警器、消防廣播的設置、報警系統(tǒng)總線回路尤其是總線制報警系統(tǒng)的總線回路等，故作此規(guī)定。

6.1.6 既有建筑應結合改造消除消防安全隱患，提高消防電氣設施的可靠性和有效性。

6.1.7 消防電氣產(chǎn)品應符合市場準入條件。

6.2 消防供配電及電器裝置

6.2.1 既有建筑局部改造功能未發(fā)生改變時，消防設備負荷等級可適用原標準但不應低于原設計文件，消防電源的其余要求及消防配電系統(tǒng)應執(zhí)行現(xiàn)行標準。
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6.2.1 《消防給水和消火栓系統(tǒng)技術規(guī)范》GB50974 現(xiàn)行標準對室外消火栓設計流量的要求有變化，直接影響了《建筑設計防火規(guī)范》GB50016 中“其余公共建筑”的消防負荷等級的認定；150m 及以上的超高層公共建筑的消防負荷按現(xiàn)行標準為特級負荷。既有建筑局部改造功能未發(fā)生改變時，消防負荷等級要求滿足現(xiàn)行標準有困難。有條件時所有既有建筑改造工程的消防負荷等級均應執(zhí)行現(xiàn)行標準。

6.2.2 既有建筑改造工程內部配電箱、控制面板、接線盒、開關、插座、燈具等的安裝均應執(zhí)行現(xiàn)行標準。

6.2.3 既有建筑改造工程新增或替換的電線電纜選型與敷設應執(zhí)行現(xiàn)行標準。
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6.2.3 電線電纜選型與敷設執(zhí)行現(xiàn)行標準容易實現(xiàn)，且可大幅降低自身火災概率、防止火災蔓延，利于人員疏散。

6.2 消防供配電及電器裝置

6.2.1 既有建筑局部改造功能未發(fā)生改變時，消防設備負荷等級可適用原標準但不應低于原設計文件，消防電源的其余要求及消防配電系統(tǒng)應執(zhí)行現(xiàn)行標準。

6.2.2 既有建筑改造工程內部配電箱、控制面板、接線盒、開關、插座、燈具等的安裝均應執(zhí)行現(xiàn)行標準。

6.2.3 既有建筑改造工程新增或替換的電線電纜選型與敷設應執(zhí)行現(xiàn)行標準。

6.3 消防應急照明和疏散指示標志

6.3.1 既有建筑改造部分的消防應急照明和疏散指示標志在蓄電池電源供電時的的持續(xù)工作時間應執(zhí)行現(xiàn)行標準。

6.3.2 改造區(qū)域內的應急照明和疏散標志燈具的平面布置與照度要求等應執(zhí)行現(xiàn)行標準。
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6.3.2 應急照明和疏散標志燈具平面布置是指設置位置、間距等。 消防應急照明和疏散指示標志的設置應綜合考慮改造區(qū)域和非改造區(qū)域的情況，確保改造區(qū)域人員能安全疏散到安全出口。

6.4 火災自動報警系統(tǒng)

6.4.1 既有建筑改造前，應對原火災自動報警系統(tǒng)產(chǎn)品情況和運行情況進行檢測和評估，確認產(chǎn)品的通訊接入方式，保證新老系統(tǒng)的兼容性。

6.4.2 涉及歌舞娛樂放映游藝場所、老年人照料設施和設置在其他建筑內的兒童活動場所的改造區(qū)域，火災自動報警系統(tǒng)的設置應執(zhí)行現(xiàn)行標準。

6.4.3 改造區(qū)域內的既有建筑改造部分如增設了需與火災自動報警系統(tǒng)聯(lián)鎖動作的機械排煙、防煙系統(tǒng)、雨淋或預作用自動噴水滅火系統(tǒng)、固定消防水炮滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)等，其相應場所或部位應按現(xiàn)行標準設置火災自動報警系統(tǒng)。

6.4.4 改造區(qū)域內的火災自動報警設備的平面布置應按現(xiàn)行消防技術標準執(zhí)行。
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6.4.4 火災自動報警設備的平面布置是指短路隔離器、探測器、手動報警按鈕等的設置。

6.4.5 消防水泵已采用低壓壓力開關和流量開關連鎖啟泵時，消火栓啟泵按鈕可不用于直接啟泵。如消火栓系統(tǒng)按原有標準僅采用消火栓箱按鈕信號線直接引至消防泵控制柜啟泵，則改造工程應保留此功能。
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6.4.5 消防水泵啟泵方式應與水專業(yè)一致。消防水泵通過低壓壓力開關和流量開關連鎖啟泵
要比消火栓按鈕啟泵可靠和迅速，故不再對消火栓按鈕啟泵做硬性規(guī)定。

6.4.6 老年人照料設施、大中型商業(yè)建筑、圖書館建筑等內部裝修或局部改造時，其非消防用電負荷部分應設置電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)。
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6.4.6 電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)可有效防止電氣火災，現(xiàn)行標準明確要求老年人照料設施、大中型商業(yè)建筑、圖書館建筑應設電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)。

6.4.7 改造區(qū)域內新增可能散發(fā)可燃氣體、可燃蒸氣的場所時，可燃氣體報警裝置的設置應執(zhí)行現(xiàn)行標準。

7 既有建筑改造消防技術可行性研究匯總表參考格式